LINTERNA JOVEN

De la reforma de gobierno y estrategías

2010-10-20T10:09:00.000-07:00

Como si de un enamoramiento pasajero se tratase, Zapatero va quemando activos de la izquierda española a un alto ritmo. Muchos son los nombres tanto de dentro como de fuera del partido Socialista que han sufrido la primera línea de fuego ministerial. Bajo esperanzas de fichajes estrella para implementar las reformas o para darle mayor cariz técnico al gobierno, Zapatero no ha vacilado a la hora de cambiar cromos en sus ministerios con gente del entorno del partido. Este ha sido el caso de Corredor o de Mercedes Cabrera

El mayor error estratégico del leones es que ha quemado a su propia generación de socialistas, relegándolos al mayor de los ostracismos bajo la bandera de su imprescindible presencia en otros frentes de la izquierda nacional o en frentes electorales del PSOE. Aquí encontramos los ejemplos de aquellos que comenzaron el camino que llevo a Zapatero a la Moncloa. Véase Caldera, Sevilla o López Aguilar. A estos defenestrados se le suma los nuevos acontecidos hoy: Moratinos, Fernández de la Vega y Espinosa. De esta generación solo quedan Blanco, Salgado y Trinidad Jiménez, bombero personal del presidente.

Es significativo El caso de Leyre Pajin , dándole la patada hacia arriba y situándola en un ministerio puramente de gestión, le ha restado el poder orgánico predominante que gozaba la valenciana, recurriendo a la figura de Marcelino Iglesias como apagafuegos y posible generador de indiferencia(para bien o para mal) para mucha de la izquierda española. Iglesias ha sido un magnifico gestor del proyecto socialista en Aragón, pero esta por ver su papel en funciones orgánicas a nivel nacional. No tengo la menor duda de que puede tener un papel mediador importante ante la hipotética perdida del poder por parte del PSOE dado que tiene como cualidad una magnifica cintura política.

Además, El Presidente no ha contado frente a la crisis con la anterior generación de socialistas, jubilándolos uno a uno de los puestos de importante relevancia y creando sensación de incertidumbre para una generación del electorado socialista que se sentía identificado con ellos.

Desde mi opinión, creo que Zapatero ha perdido su crédito político. En primer lugar, por lleva tiempo gobernando con titubeos y a base de encuestas y globos sonda. Son miles los ejemplo de donde dije “digo” digo “diego” durante la ultima legislatura al frente del gobierno. A esta práctica se le añaden la nueva presión de los mercados(autentico gobierno global), lo que hace que la teoría shumpeteriana de que la democracia es un instrumento de disputas de la elite por el voto cobre sentido en tanto en cuanto cualquier partido de gobierno de diferente cariz político puede tomar decisiones iguales en la forma y en el fondo. En este sentido, si en todas las reformas iniciadas por el señor Zapatero borrásemos el factor temporal, espacial y subjetivo, podríamos calificarlas como neoliberales. Aquí surge la eterna disyuntiva de la izquierda española entre praxis de gobierno e ideales clásicos de la izquierda.

Significativo resulta la supresión de dos de los ministerios que han sido apuesta personal del presidente del gobierno. La supresión de Igualdad y Vivienda responde a la presión mediática de adelgazar la administración pública y de suprimir dichos ministerios bajo el argumento insuflado por los grupos conservadores de su falta de funcionalidad. Viviana Aido es la gran damnificada de este movimiento y deja la primera fila política vacía de su bandera feminista de los últimos años.

Todavía quedan dos años para las siguientes elecciones generales y urge que el presidente vuelva a tomar de nuevo la iniciativa de creación de agenda mientras disfruta de su nueva estabilidad parlamentaria. El Presidente debe dejar de nadar contra la corriente y es por eso que ha apuntalado el gobierno respondiendo a dinámicas del partido.

Pero, desde mi punto de vista es hora de que se abran de nuevo las ventanas del partido socialista, que entre aire e ideas nuevas para apuntalar y fortalecer los proyectos socialdemócratas europeos. Hace falta no sólo una regeneración de la elite política sino también un profundo debate dentro de la izquierda española. En primer lugar la regeneración de la elite política debe ser encauzada y liderada por nuevos valores que entiendan el mundo desde una perspectiva distinta y que hayan nacido en el mundo globalizado en el que vivimos. Es hora de, en palabras del propio Zapatero, “la generación mejor preparada de españoles”. Además me gustaría vivir un proceso en el que nos replanteásemos temas tan vitales como el futuro papel del estado o el sistema de partidos y representativo español ya que la propia ciudadanía demuestra agotamiento en este sentido.

ZP en Washington

2010-02-04T07:43:00.001-08:00

"No explotarás al jornalero pobre y necesitado, ya sea uno de tus compatriotas, o un extranjero que vive en alguna de las ciudades de tu país. Págale su jornal ese mismo día, antes que se ponga el sol, porque está necesitado, y su vida depende de su jornal"

Deuteronomio 24:14-16

Turquía y la Unión Europea. ¿La problemática chipriota como barrera a la entrada?

2010-01-25T05:16:00.000-08:00

Turquía y la Unión Europea. ¿La problemática chipriota como barrera a la entrada?

Introducción

En este trabajo analizaremos las relaciones entre Turquía, Grecia y Chipre. Así como el posible factor chipriota a la hora de las negociaciones de ingreso de Turquía en la Unión Europea, su influencia en estas negociaciones y el proceso de adhesión como vector en la problemática.

Turquía es miembro de la OTAN, debido a su posición estratégica que facilitó su alianza con EEUU durante la Guerra fría enmarcándola dentro de la doctrina Truman, así como OCDE, del Consejo de Europa y es miembro asociado de la UE desde 1963, cuando el acuerdo de asociación con la CEE abría la puerta a una futura adhesión a través de su articulo 28.

Hemos de destacar también el fuerte peso que, desde el renacer del estado turco, han tenido las fuerzas armas en la toma de decisiones a consecuencia de su política exterior con problemas inquistados como su relación con los Kurdos, con Armenia y con Chipre.

La relación de Turquía con su vecino griego no es simplemente un conflicto local sino que se ha extendido regionalmente conformando un triángulo Chipre - Grecía - Turquía basado en la desconfianza mutua entre estos dos últimos estados. En este sentido la relación de ambos actores internacionales esta llena de episodios de amenazas y securitización y cuyo foco principal, a parte del chipriota, esta en la división de la soberanía sobre el Mar Egeo y la explotación de gas y otros recursos que esta implica.

En el caso de Chipre, el problema se plantea por el hecho de que en esta isla, que se encuentra a sólo 64 kilómetros de la costa Mediterránea de Turquía frente a los 800 kilómetros que la separan de la costa continental griega, existe una población de origen turco estimada actualmente en unas 200.000 personas(entre 50.000 y 100.000 fruto de la inmigración turca tras la ocupación de 1974)(De la Cámara, 33:3)

Debido a su estratégica posición, Chipre fue objetivo de los poderes colonizadores en el Mediterráneo Este. El último de estos poderes en ocupar Chipre fue Gran Bretaña, quitándole la soberanía de la isla al imperio Otomano. Sin embargo, los grecochipriotas siempre han reivindicado su auto determinación o la enosis. Después de la II GM y con la ola descolonizadora las demandas se incrementaron.

Antes de la guerra entre chipriotas e ingleses, el KATAK(Partido para la protección de la minoría turca) ,primer partido de la comunidad Turco chipriota, fundado en 1943, defendía la continuación del status de colonia británica. Al año siguiente se fundó el Partido Nacional Turco con inspiración de la República Turca. Las demandas de autodeterminación fueron ignoradas en 1955 y los greco chipriotas comenzaron un proceso de independencia por la vía armada. El gobierno británico no estaba capacitado para frenar el movimiento de liberación nacional chipriota y empezó a girar hacía el factor turco buscando la complicidad de Ankara. Así la política turca sobre la isla paso de defender el status quo colonial a una política basada en la búsqueda de la partición de la isla en función de las etnias. El profesor Nihad Erim fue quien estableció, a petición del primer ministro turco Adnan Menderes, la política turca hacia Chipre presentando una memoria en noviembre de 1956 donde se incluía la división geográfica de la isla con una transferencia de población. Esta fue la política turca durante más de veinte años con respecto a la isla. Esto se ejemplifica en algunos esloganes políticos de los partidos turcochipriotas como “Chipre es Turquía”.

Geopoliticamente, hemos de destacar que el nivel estatal contiene variables que juegan un papel importante en el condicionamiento de las dinámicas de seguridad y en el caso turco, el estado es producto de mitad voluntad, mitad coerción para adoptar las formas estatales europeas por parte de estas culturas en sus intentos de aplazar la colonización(Buzan y Waeven 20:1, 2005)

Otro de los temas que voy a analizar en este ensayo es la relación de Turquía con la Unión Europea y su difícil proceso de adhesión. La historia de esta relación es muy antigua y aparentemente va más lejos de la primera asociación entre Turquía y la CEE. La intensificada disertación sobre la solicitud de Turquía a la adhesión a la Unión Europea esta afectada por la decisión positiva sobre el status de candidatura del Consejo Europeo de Helsinki de 1999 y la apertura de negociaciones en 2005. Turquía tiene que enfrentarse a una mayor incertidumbre ante la finalización del proceso que otros procedimientos de ampliación. Además hemos de señalar que Turquía disfruta del 1999 de una Unión Aduanera con la UE para bienes industriales y productos agrícolas procesados.

Las negociaciones iniciadas no necesariamente darán como resultado el acceso del país candidato. A diferencia de rondas de ampliación anteriores, esto queda explícitamente reconocido en el texto del marco de las negociaciones con Turquía, el cual establece que “el objetivo compartido de las negociaciones es la adhesión. Estas negociaciones son un proceso de final abierto, cuyo resultado no puede ser garantizado de antemano.(Harvey, 22: 1)

Otra característica de este proceso es la oposición de parte de la opinión pública en varios estados miembros de la UE y en la propia Turquía. Unido a este factor esta la lamentable lentitud de las reformas dentro del estado candidato, a pesar del gobierno proeuropeista de Erdogan y al deseo expreso de reforma por parte del Presidente. En esta dirección Turquía recibe criticas por la relación entre el poder militar y civil, la corrupción, la libertad de culto, la libertad de expresión, el sistema judicial, el trato a las minorías kurdas y a los derechos humanos y su relación con sus vecinos Armenia y Chipre.

Turquía y su política exterior: Relación con UE y problema Greco-chipriota.

Para entender la política exterior turca debemos marcar el origen en la refundación del estado en 1923 como la moderna República Turca que sucedía al imperio Otomano, que tras siglos siendo una potencia sufría un desmembramiento a principios de siglo. En este momento se inaugura el Kemalismo como doctrina política exterior. “Paz en casa, paz fuera” y “Turquía sin deseo de una pulgada de territorio foráneo pero que no dará por perdido una pulgada de lo que ocupa”(Mustafa Kemal,Atatürk, Váli 1971: 25,27). la problemática está en precisar que es lo que ocupa. En este sentido, Turquía considera legitima su invasión del norte de Chipre como defensa de los intereses de su población.

En el mundo de pos guerra fría Turquía ha ido consolidando su nuevo papel como potencia regional y actor internacional, desarrollando nuevas relaciones con Irán, China y Rusia, que anteriormente en el marco del conflicto de bloques eran inexistentes. En este sentido, Turquía se ha alejado de su tradicional aliado EEUU, lo que permitió entre otras cosas su entrada en la OTAN. Ya se podía apreciar cuando en los últimos años de la Guerra Fría cuando tras invadir la isla de Chipre, Estados Unidos rompió relaciones desde 1975 a 1978. En este sentido también han inaugurado una nueva relación con Oriente Medio y en concreto con el rechazo a la política israelí en Gaza poniendo fin a su posicionamiento de dudosa neutralidad.

El conflicto chipriota, surgido a raíz de la guerra que comenzó en 1974, esta en el centro de la relación entre Grecia y Turquía. La Constitución pos colonial de 1960 surgida de los acuerdos de Zurich y Londres (1958 y 1959 pactada entre Gran Bretaña, antigua metrópoli, Turquía y Grecia quedo rota con este conflicto. Pero lo cierto es que aquella Carta Magna nació sesgada debido al mantenimiento de la influencia británica y a la falta de representatividad de ambos grupos nacionales. En este sentido, podemos decir que Chipre era un estado formado por dos nacionalidades distintas, así como dos religiones, la ortodoxa y la musulmana.

Bajo el colonialismo británico vivían en Chipre dos comunidades: la grecochipriota que era la mayoritaria y la turcochipriota cuyo origen se remonta a la invasión de la isla de Chipre por parte del imperio otomano en 1571.

La constitución en particular estableció una división entre ciudadanos griegos y turcos. Incluso se celebraban elecciones separadas. Así se crearon municipalidades separadas en cada ciudad y procesos electorales separados para los cargos públicos electos. Los puestos públicos designados o por promoción debían tener una proporcionalidad de 70/30 y en el caso de las fuerzas armadas 60/40. El presidente era designado griego y el vicepresidente turco, cada uno elegido por su comunidad étnica. La comunidad turcochipriota, minoría numéricamente, también tenía derecho a veto en el ámbito legislativo y ejecutivo. Así el vicepresidente turcochipriota podría bloquear las decisiones aprobadas. También las decisiones en temas fiscales municipales o de legislación electoral requerían de unas mayorías separadas en la cámara de representantes.

Grecia apoyo un golpe de estado por parte del líder de la mayoría grecochipriota y Turquía reaccionó invadiendo lo que ellos consideraban la parte de la isla correspondiente a sus nacionales. Así se proclamo en 1983, la República del Norte de Chipre, únicamente reconocida por el estado madre, como estado de facto.

La isla quedó dividida mediante la creación de una zona desmilitarizada “Green line district” y con tropas de pacificación de Naciones Unidas. El símbolo de esta desunión fue la partición de la capital Nicosia. Tras la guerra, población refugiada fue cambiada y existen actualmente miles de refugiados en ambas zonas. En este sentido, ciudadanos chipriotas exiliados están acudiendo a la Justicia Internacional y Europea con el objetivo de recuperar las propiedades ocupadas por población turca durante el proceso de migración de ciudadanos turcos desplazados a la isla. Con esta nueva población y el paso de los años, la solución se ha enredado hasta el punto de que la problemática censal este en la agenda de las negociaciones.

Las Naciones Unidas han declarado en numerosas resoluciones tanto de la Asamblea General como del Consejo de Seguridad el respeto por la independencia, la unidad y la integridad territorial de Chipre, así como el retorno de los refugiado a sus casas y la retirada de tropas extranjeras de la isla. Desde mi punto de vista, estas resoluciones han sido ignoradas constantemente por Turquía y la no reconocida República del Norte de Chipre.

Actualmente, se están dando procesos y negociaciones dirigidas a solventar el problema Chipriota. Según The economist, este deseo tiene su origen “en un terremoto en ambos lados en 1999 que provoco la mutua solidaridad y asistencia y existe el deseo de desatascar el conflicto paralizado que les ha atrapado desde hace demasiado tiempo” (The economist, 18 Sept, 1999:39)

En 2004 se produjo un plan de reunificación por parte de la ONU que fue rechazado mayoritariamente por la parte grecochipriota en referéndum mientras la parte norte aceptaba el proceso. El Presidente chipriota de carácter conservador Papadopulos lideró, incluso mediante discursos presidenciales, el no con una fuerte campaña previa al referéndum. La cabeza de la iglesia ortodoxa, con fuerte peso en el país, también se posicionó en contra de esta solución. Esta unión fue la principal causa de la inviabilidad de este plan. Una semana después de este referéndum, Chipre entro en la UE. Su condición como miembro de la UE es la principal carta de Chipre, convirtiendo la relación entre Turquía y Chipre en un juego de suma cero y produciendo un reequilibrio en esta relación que sin ella era desigual por peso demográfico, económico o militar.

En este sentido se podría alegar que Chipre no debería haber entrado en la UE hasta que se hubiese producido un nuevo escenario con la problemática solventada. Si bien es cierto, que Grecia impulso la candidatura chipriota como parte de su aceptación a la expansión de la UE hacía el Este. En este sentido, podemos observar de nuevo el triángulo Grecia-Turquía-Chipre.

La principal dificultad en las negociaciones entre ambos gobiernos chipriotas es la forma de estado que se establecería ante una hipotética unificación. En este sentido, los grecochipriotas defienden, amparados en el no reconocimiento del norte como estado por la comunidad internacional, un estado único. En este sentido, La Unión Europea reconoce la totalidad de la isla, incluyendo la parte ocupada, como el estado chipriota. Por otra parte, los turcochipriotas se debaten entre la creación de dos estados, opción rechazada rotundamente por la otra parte, y el establecimiento de una autonomía con instituciones propias y cuotas de poder en el estado. Esta última parece la única solución viable para ambas partes y en este sentido se dirigen actualmente las negociaciones.

En cuanto al caso Griego-Turco ambos son miembros de la OTAN , pero sus tensiones se remontan al periodo posterior a la II Guerra Mundial y a los intereses expansionistas de ambos estados, entrando en conflicto por la soberanía en numerosas islas del mar Egeo. Así podemos afirmar que esta relación tiene una dinámica propia característica y que ha pasado por momentos de enfriamiento y tensiones dependiendo de los modelos geopolÍticos que los sucesivos gobiernos hayan diseñado.

Los gobiernos con tintes nacionalistas y militares suelen tener proyectos soberanistas expansivos y con tesis de máximos y en esta dirección podemos enmarcar el caso griego a principios de la década de los 70 que desencadenó uno de los periodos más calientes entre ambos estados. Como señala The economist (10 Sept 2009) se esta produciendo últimamente una escalada en los hostigamientos aéreos en el Egeo entre fuerzas aéreas de ambos estados. En este sentido, considero que el Mar Egeo es oficialmente soberanía griega y que Turquía reivindica parte de ella. Sin embargo las hostilidades aéreas turcas sobre islas como Samos, Mikonos o Creta son violaciones contra el Derecho Internacional.

Así podemos ejemplificar esta relación en la cuestión Macedonica. En este caso, los griegos insistían en que Macedonia era el nombre de una región griega y por tanto no iban a reconocer al nuevo estado. Turquía se involucro en el proceso de independencia cuando Grecia lo hizo (Buzan y Waever, 380:2, 2005)

La OTAN realizó en septiembre de 2009 un intento de mejorar la relación de cooperación entre esta organización y UE basado en acabar con la larga rivalidad entre Grecia y Turquia. Pero este último rechazo este intento debido al bloqueo griego y chipriota a su participación en la planificación militar de la UE y a su candidatura como miembro a la Agencia Europea y de Defensa (The Economist, Sep 10, 2009)

El problema chipriota también es protagonista dentro de las conversaciones de adhesión de Turquía con la UE. Por ejemplo, el no reconocimiento del gobierno Chipriota por parte del candidato y el bloqueo de puertos y aeropuertos a buques de origen chipriota lo cual significa una violación al acuerdo de Unión Aduanera, son dos factores que pueden congelar las negociaciones de adhesión.

En esta cuestión encontramos dos posiciones:

Ankara afirma categóricamente que no transigirá hasta que la UE levante su embargo a la parte de la isla ocupada por Turquía. A su vez, Chipre recuerda constantemente a Ankara que el Protocolo Adicional que amplía el Acuerdo de Asociación CE-Turquía a los 10 Estados miembros que ingresaron en la UE el 1 de mayo de 2004, y que Turquía firmó en julio de 2005 para permitir el inicio de sus negociaciones de adhesión, es una obligación legal y que no puede relacionarse con la situación de la comunidad turcochipriota. Según una encuesta del Instituto de Estudios Estratégicos de Ankara, el 70% de los encuestados prefiere que se suspendan las negociaciones de adhesión antes que realizar concesiones con respecto a Chipre.(Chislett 6:6)

El gobierno de Erdogan, de carácter europeista, esta dispuesto a hacer las reformas políticas y económicas necesarias para culminar el proceso de adhesión.

Europa y Turquía.

En primer lugar surge la pregunta ¿Qué es Europa? Desde las ampliaciones de 2004 a 2007 el debate de las fronteras de Europa. Este debate no consiste sólo en la extensión de la soberanía compartida de las instituciones de la Unión sino que también concierne al concepto de identidad europea. Así muchas de criticas desde Europa a la entrada de Turquía se basan en el argumento identitario o en el religioso, incluso se focalizan en los valores democráticos de aquel país.

Así siguiendo a Delanty y Rumford, “el proceso que nosotros llamamos europeización no puede ser reducido a un acercamiento desde el estado como centro o a las teorías de gobierno. Enfatizando en la globalización como el contexto en el que la Europeización esta ocurriendo, diversas lógicas de construcción social europea pueden ser identificadas, desde las identidades colectivas e imaginarias a las nuevas relaciones sociedad-estado y modelos sociales” (Delanty/Rumford 2005: 20).

Así con un acercamiento constructivista y genealógico, la sociedad o identidad europea puede ser liberado de las concepciones reduccionistas que surgen del concepto estado-nación.

Por lo tanto, y de acuerdo con el argumento de Fawcett y Hurrell,que arguyen que el regionalismo es una característica del periodo pos guerra fría, el nuevo proceso de integración europea debe enmarcarse en el nuevo mundo globalizado y cada vez más interdependiente.

Por otra parte, los argumentos culturales y religiosos fruto del debate identitario han hecho que los acuerdos con Turquía tengan un cariz desigual con respecto a otros estados aplicantes en el pasado, como muchos estados del este. Tenemos que recordar que económicamente ya se encuentra en el umbral mínimo para la entrada en la UE, siendo la decimoquinta economía mundial desde el punto de vista del PIB. Sin embargo, en los países con fuerte inmigración turca, como Austria, Alemania, Holanda o Francia el argumento antiturco es una buen argumento para ganar voto.

Por lo tanto, existen discursos públicos de lideres y partidos políticos europeos que muestran una fuerte oposición a la adhesión. Los turcos saben que lideres europeos como el francés Nicolas Sarkozy piensan que es hora de dejar de mentir a Turquía sobre su total condición de miembro. Turquía esta en “Asia Menor” Sarkozy expreso; el no va a ser el que “le diga a los escolares franceses que los bordes de Europa se extienden a Siria e Irak”. El peligro de esta retorica es claro: la duda de la sinceridad europea que se vuelve en un circulo de virtuoso a vicioso.(Charlemagne, The Economist 3 sept 2009). Pero Sarkozy no esta solo, incluso Angela Merkel presidenta de Alemania llegó a plantear en una visita a Turquía que la Asociación privilegiada es lo que el CDU abogaba y no la condición de miembro de pleno derecho.

Desde mi punto de vista, las reticencias externas de otros países europeos ,como Francia ,están fundamentadas en la problemática del peso en la distribución de poder ya que Turquía tiene una población superior a la suya.

Por otra parte, también encontramos rechazo a la UE por parte de sectores sociales turcos. Así “ el establishment laico, un grupo homogéneo que incluye al ejercito, el poder judicial, la administración pública y la burguesía urbana, se ha puesto al frente del bando antieuropeista. Su Principal argumento de cara a la opinión pública es que la adhesión a la UE implicaría una serie de reformas susceptibles de erigirse en un elemento desestabilizador o perturbador de la seguridad e integridad del estado. (Ildefonso González, 126:3) Pero desde mi punto de vista, estos sectores representan la vieja élite dirigente privilegiada desde la época de Atatürk y asumen este discurso para captar apoyos dentro de su lucha por evitar ser substituidas por otras y consecuentemente perder parte de su poder.

Las negociaciones UE-Turquía.

El marco negociador entre ambas partes se acuerda en octubre de 2005 y podemos dividirlo en 3 grandes bloques:

1.

Una primera parte dividida en 35 capítulos sobre las distintas áreas políticas de la Unión y todas las leyes del acervo comunitario. Esta es una negociación global subdividida en puntos donde se comparan las leyes europeas con las turcas debido a la necesidad de alineamiento del candidato con el sistema normativo de la Unión. Así Turquía debe asumir gran parte del acervo comunitario ya existente quedándole poco margen de negociación. El proceso es el siguiente: Turquía presenta un documento de como trasladar e implementar el punto preciso del acervo comunitario que están poniendo en cuestión y tras ello es el turno de los Estados miembros quienes acuerdan una posición común de la Unión. En ese momento empieza la negociación entre las partes.
2.

El segundo proceso de negociación abierto son los principios políticos de Copenhagen y las relaciones de vecindad y solución de problemas limítrofes de Turquía. En este sentido se incluye, en especial, la problemática chipriota y la normalización de las relaciones bilaterales entre ambos, lo que a mi juicio puede implicar el reconocimiento del estado chipriota. En este sentido, la preocupación sobre los principios de Copenhagen es grande. Uno de los puntos principales son los Dº Humanos y el respeto y protección de las minorías. Muchos críticos con la adhesión centran sus argumentos en este aspecto. Así el trato de Turquía a la minoría Kurda es un tema de preocupación en el seno de los estados miembros de la Unión y de su opinión pública.

3.

El último referido a el diálogo entre sociedades y a la capacidad de absorción por parte de la UE. En este aspecto el diálogo político entre las sociedades civiles y el conocimiento sobre las realidades de ambas partes es fundamental.

Además en el año 2006 la Comisión presento un documento estratégico sobre la ampliación. Y se ha sugerido que el criterio de la “capacidad de absorción” empleado en el pasado para determinar la capacidad de dar cabida a un nuevo miembro debería renombrarse para pasar a denominarse criterio de la “capacidad de integración”, puesto que tanto la UE como el país candidato deben mostrar en qué forma el ingreso de un nuevo miembro beneficiaría a la integración de la UE. (Chilster 3:5)

Conclusiones

Actualmente uno sólo de los treinta y cinco capítulos de la negociación esta completo, otros cinco están congelados por el veto del gobierno francés y desde diciembre de 2006 ocho de los capítulos de la negociación de adhesión de Turquía a la UE están bloqueados por la ausencia de apertura de tráfico Aéreo y Marítimo desde Chipre. Por consiguiente, la solución del problema chipriota, fundamentada en el reconocimiento del estado y/o la salida negociada de la influencia turca sobre el norte de la isla, puede desatascar el proceso. En este sentido urge un cambio en la política exterior turca, dejando de amenazar con el uso de la fuerza y de hostigar sobre Chipre y Grecia, para poder crear las condiciones de confianza necesaria para la asociación. En esta dirección la apertura de la frontera con Armenia ha sido vista desde la UE como un primer paso en este cambio de relación con sus vecinos.

Asimismo la necesidad de una salida negociada de la crisis chipriota resulta más urgente para la parte turca que para la chipriota, ya miembro de la Unión Europea. Por lo tanto ante estas circunstancias Turquía y el estado de facto de la República del Norte de Chipre no deben tomar posiciones de máximos durante este proceso. Por otro lado, una política marcada por la voluntad de encontrar una solución debe ser exigida por parte de la Unión Europea, puesto que reconoce la parte norte de Chipre como ocupada desde 1974. Ante la pregunta de sí el problema chipriota puede ser una barrera de entrada a la Unión Europea considero que hay hechos que demuestran que es una problemática importante para la adhesión. En este sentido, Turquía no puede unirse a la UE sin un acuerdo sobre Chipre ya que la república Greco Chipriota, miembro de la UE desde 2004 tiene veto.

En diciembre de 2009, el Gobierno chipriota ha enseñado los dientes prometiendo bloquear la apertura de cinco nuevos capítulos en las negociaciones turcas durante el siguiente año. Un asentamiento de la cuestión chipriota es esencial si Turquía tiene alguna esperanza de avanzar hacia la UE.(The economist, 10 Dec 2009)

En cuanto a la problemática Chipriota, desde mi punto de vista, la constitución pos colonial surgida de los Acuerdos de Zurich y Londres(1959) fue una de las causas que hicieron posible el desarrollo del conflicto. En estos acuerdos el Reino Unido, Grecia y Turquía quedaban como garantes de la nueva constitución del recién surgido estado. El Reino Unido cumplía un papel de supervisión del acuerdo, garantizándose la presencia en la isla con bases militares en la región de Paphos, mientras que Turquía y Grecia ostentaban el derecho a la protección de la población nacional en este estado. En esta dirección, el ejercicio de protección por parte de Turquía en 1974 es correcto pero la consecutiva guerra que se produjo con la ocupación por parte de tropas turcas de más del 33% de la isla y el establecimiento de bases militares, todavía hoy presentes en el norte de Chipre y el tutejale directo como parte de una federación turca de 1974 a 1983, año de fundación de la República del Norte de Chipre, e indirecto desde entonces, es de dudosa legalidad internacional, o incluso ilegal, como se puede extraer de numerosas declaraciones de las Naciones Unidas y la UE. También debemos recordar que en 1974 el porcentaje de turcochipriota era del 18-20%.

Otra de las causas del conflicto fue, a mi parecer, la ausencia total de separación entre Iglesia y estado que se produjo con la elección de Makarios como Presidente de Chipre siendo al mismo tiempo la cabeza de la iglesia ortodoxa, radicalizando así la cuestión de la “enosis” y la brecha entre turcochipriotas y grecochipriotas. Por lo tanto, el sentimiento de falta de representatividad por parte de los primeros y el deseo de su unión a Grecia por la otra parte propició la tensión entre ambos. Además debemos añadir como factor radicalizador a la presencia militar en ambos gobiernos (Turquía y Grecia) cuyos modelos geopolíticos de máximos y la política agresiva tradicional en las instituciones castrenses de ambos estados chocaron en sus intereses sobre la isla.

Una hipotética adhesión de Turquía también implica un momento decisivo dentro del reparto de pesos políticos de los estados y debemos calificarla como sensible debido a que requiere del cumplimiento de unas condiciones estrictas por la parte candidata que denotan el debate interno que ha venido experimentando la sociedad civil y los partidos políticos dentro de los paises miembros de la Unión. En este sentido, los rígidos bloques de negociación propuestos desde los gobiernos europeos hacen que esta relación tenga un carácter desigual y con una fuerte influencia sobre las futuras reformas políticas llevadas a cabo por el estado Turco. En este sentido, considero que a esta candidatura se le han puesto demasiadas barreras a corto y medio plazo para posponer su ingreso hasta que la UE este consolidada como institución política autónoma y su construcción política no vaya a ser influenciada por este estado que pasaría a ser el de mayor peso poblacional dentro de la Unión.

Desde mi punto de vista la adhesión de Turquía a la Unión es necesaria y puede crear efectos beneficiosos para ambas partes. Por ejemplo, desde el punto de vista económico abriría un mercado grande para sus hipotéticos socios europeos, pero también puede terminar con el debate identitario que esgrimen muchos de los críticos bañándose en un nacionalismo de origen cristiano que desenmascará a sus lideres y demuestra su verdadero sentimiento europeista. En resumen podría decir que comparto esta reflexión:“Turquía necesita del compromiso de la UE para llegar a tener un balance más liberal entre religión política y aspectos seculares. En cambio, la UE necesitara a Turquía para redefinir su identidad de un modo que incorporase a los musulmanes de Europa y para ser capaz de relacionarse de una forma más constructiva con el mundo islámico “ (Kirişci 2008: 21).

Una posible solución a corto plazo serían los pasos intermedios propuestos desde el gobierno de Francia, otorgándole a Turquía una condición especial de socio, no sólo económico, o la creación de una figura jurídica nueva en forma de una asociación especial entre UE y Turquía.

En este sentido, la flexibilidad de la UE a la hora de reinventarse y crear nuevas estructuras facilitaría la creación de un nuevo concepto a la hora de crear negociaciones y procesos de adhesión. Por lo tanto, desde mi punto de vista el objetivo de la adhesión de Turquía necesita una hoja de ruta a largo plazo que familiarice de modo progresivo los aspectos políticos, económico y sociales de ambas partes.

Bibliográfica:

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Buzan, B y Waever, O: Regions and Powers. The structure of International Security,(Cambridge University Press, 2005).

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Chislett, W: “El informe sobre el progreso de las negociaciones de adhesión de Turquía a la UE: ¿descarrilamiento o cambio de vía?”, ARI Nº 114/2006, Real Instituto Elcano.

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De la Cámara, M: “Condicionantes y cautelas en las negociaciones de adhesión de Turquía a la UE” en Turquía y la Unión Europea: trazando el camino a seguir, Revista CIDOB d' afers internacionals nº 75 (Barcelona,2006).

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Delanty, G. y Rumsford, C : Rethinking Europe: Social Theory and the Implications of Europeanization,( London: Routledge, 2005)

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Fawcett, L: “Regionalism in historical perspective” en Idem y Hurrell, A: Regionalism in world politics (Oxford University Press, 1995)

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González, I: “Turquía hacia una política exterior neo-otomana” en POLÍTICAEXTERIOR, núm. 125. Septiembre / Octubre 2008

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Harvey, M: “Las negociaciones de Adhesión con Turquía: el marco regulador” en Turquía y la Unión Europea: trazando el camino a seguir, Revista CIDOB d' afers internacionals nº 75 (Barcelona,2006).

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Kirisci, K.: Religion as an Argument in the Debate on Turkish EU Membership, en: Jung, D. y Raudvere, C. (eds.): Religion, Politics, and Turkey’s EU Accession, (Palgrave: New York 2008)

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The economist en sus ediciones de: 18 Sept, 1999, 3 Sep 2009, 10 Sep 2009 y 10 Dic 2009)

se consumo el cambio.

2009-12-21T03:58:00.001-08:00

el votante ha hablado, La concertación esta herida de muerte y busca salvar los muebles en la segunda vuelta para evitar un cambio generacional radical que se muestra necesario en todas las estructuras organicas de los partidos que la conforman.

Pasar a segunda vuelta con una desventaja de mas de 14 puntos porcentuales no es un éxito para una coalición que lleva 20 años ganando elecciones. la voragine electoral que marca el acceso a la segunda vuelta no debe nublar que se hace imprescindible la regeneración politica de todas y cada una de las cupulas dirigentes de la tan exitosa concertación.

La aparición del factor ME-O ya ha cambiado el panorama politico del pais e incluso podria generar un cambio en el sistema politico aunque podría acabar simplemente precipitando un cambio en las elites de las estructuras progresistas del pais.

Marco Enriquez-Ominami ha cosechado un resultado más que digno logrando un 20% de votos que supone un suelo electoral bastante esperanzador para un hipotetico liderazgo.
No se puede obviar al más de 20% de votantes progresistas que con su voto han mostrado a los partidos oficialistas que no estan en la senda adecuada. Marco se equivocaria estrategicamente al hacer cualquier tipo de gesto hacia la concertación, a pesar de que sea evidente que su preferencia en esta contienda tenga un claro color freista. El ya ha expresado que ambos son más de lo mismo y que va a seguir con su linea argumentaría de la campaña electoral.
Para Marco, el objetivo estrategico prioritario como futuro lider debe ser conformar una coalición nueva que genere la suficiente esperanza y sea suficientemente consistente como para generar un nuevo cambio tras el casi seguro triunfo de Piñera. el debe ser el lider de la oposición al empresario y para ello aunque le pese debe contar con partidos progresistas y sectores sociales con más capacidad movilizadora y recursos que con los que apoyaron en su primera aventura electoral. En este sentido, estoy hablando que Marco tiene que buscar un escenario de acercamiento con PS, PPD y Partido Radical siempre y cuando las cupulas de estos partidos se regeneren profundamente. Una derrota de Frei por mas de 4 puntos porcentuales podría precipitar este proceso regenerador y generar la oportunidad politica necesaria para que con condiciones Marco Enriquez Ominami se confirme como la figura politica emergente que Chile necesita para la siguiente década.

Así, en un contexto de decadencia de la Concertación politica, se hace urgente la regeneración, no sólo de las cúpulas de los grandes partido del establishment pos Pinochet sino tambien del sistema politico y de partidos que les fue dado por la Constitución de 1980.

Es de vital importancia el cambio de cuadros en las direcciones de los Partidos. En este sentido, cobra mayor importancia la renuncia de personalidades tan históricas como Latorre o Camilo Escalona, quienes por ejemplo en el caso del timonel socialista han recibido el peor de los castigos que las urnas podían infligirle. El papel del PS Chile en el nuevo contexto político que vive el pais, es cuanto menos gris. Con un 11% del voto, el castigo a Escalona debe llegar tras el 17 de enero, sea cual sea el resultado de las elecciones presidenciales. No se puede dejar de tener en cuenta la perdida de cuadros altos, senadores y diputados que han apoyado durante este tiempo la candidatura de Marco Enriquez-Ominami, así como el descenso en 4 diputados en las pasadas elecciones, dejando un vacío importante de capital político. Para mostrar la actual situación del PS podemos observar que hoy la UDI es en votos el doble que el PS. Por todos estos motivos, suenan trompetas de guerra para la sucesión del actual timonel dentro del partido. En este sentido, se han expresado dirigentes como Fluvencio Rossi o Alvaro Elizalde. En todo este futuro juego de sumas y restas, no debemos olvidar el posible alunizaje de ME-O en condición de vuelta al redil del exsocialista discólo, pero también, el posible papel de otros personajes, como por ejemplo Carlos Ominami, Valenzuela o Navarro, que fueron importantes dentro del PS y que se vieron forzados a renunciar debido al enrocamiento de Escalona.

Es posible que el PPD se este preparando para un alunizaje como el anteriormente citado, ya que Auth ha manifestado su predisposición a renunciar a su cargo para salvar a la concertación si esa es la condición que Marco Enriquez Ominami, autentica figura clave en este balotage, ha requerido para hacer un gesto para orientar el voto de su electorado hacía la Concertación.

Pero estrategicamente y como hizo en la campaña electoral ME-O debe aspirar al derrumbamiento absoluto de la concertación, y con ello a la red clientelar que ha establecido para dar origen a un nuevo movimiento. Es decir,a lo que Tilly llama substitución de elites como parte de una revolución politica, en este caso constitucional, que abrá las puertas a la participación social de los estratos y tendencias políticas actualmente marginadas en el juego político Chileno. Muchos son los temas a tratar: división de poderes(establecimiento y profundización del semipresidencialismo), inscripción obligatoria, descentralización y representación de regiones, voto de chilenos en el extranjero.

Muchos autores han situado desde la época de Alessandri una tripolarización de la sociedad Chilena . De acuerdo con ellos, podemos dividirlas en tercios en cuanto a su adhesión al espectro politico. Siguiendo esta linea argumentaría, poco porcentaje de los votantes de Eduardo Frei son de cáracter progresista. Y ellos se demuestra en que la distancia entre ME-O y Frei en las grandes ciudades, vease Santiago y Valparaiso no ha sido tan grande como los 9% en los que quedo al final. Es destacable tambien el resultado positivo de ME-O en las regiones del Antofagasta y Atacama, asi como decir que su talón de Aquiles ha sido la región del Bio-Bio.

La imposición de Frei como candidato, casi bajo amenaza de romper la alianza, ha llevado a la DC a crear una profunda falla dentro de la Alianza

Y ¿porqué la aparición de Marco ha significado un cambio? Pues en primer lugar, porque ha abierto la politica chilena a sectores que anteriormente se encontraban delinkados con partidos, estructuras e instituciones, así como ha puesto sobre la mesa temas y políticas que a día de hoy ambos candidatos han presidenciales han tenido que asumir en busca de la pesca de votos. Es decir, ha servido como la vanguardia para muchos sectores de opinión dentro del sistema de inputs y outputs del sistema politico chileno. En esta dirección ha sido canalizador de demandas de regionalistas, homosexuales, asociaciones de derechos humanos, pobladores, humanistas o protectoras de animales. Hoy todas sus reicindicaciones están en la agenda política del pais y eso es el mayor activo político de ME-O.En segundo lugar, ha acabado con la binominalidad entre derecha y concertación dando lugar a una tercera opción capaz de gobernar. Y por ultimo, ha precipitado la futura renovación dela concertación

Elecciones presidenciales chilenas 2009/2010

2009-11-19T02:07:00.000-08:00

Introducción.

El día 13 de diciembre de 2009 se van a producir las elecciones a la presidencia de la Republica de Chile. Y lo cierto es que el país del fin del mundo anda revuelto en la escena política mientras su economía sigue caminando en la senda del milagro económico chileno. Si bien, es cierto que ha sufrido un leve retroceso debido a la crisis financiera que ha asolado al planeta en los últimos trimestres.

Durante los 20 años de democracia, Chile ha sido capaz de combinar de manera satisfactoria la consolidación de instituciones democráticas y reformas estructurales que han conducido a una buena dinámica económica. Así, es uno de los países de la región donde más se ha reducido la tasa de pobreza así como la tasa de analfabetismo, la cual es menos del 2,5%. Como sombra en esta luz encontramos que la diferencia entre los que ingresan más y los que menos se ha incrementado, siendo una de las mayor del continente.

Políticamente, el estado chileno esta considerado según el índice de desarrollo democrático elaborado por la fundación alemana Konrad Adenauer y el portal de Internet de política latinoamericana Polilat.com, como el líder de América Latina.

En este sentido, El presidente del Gobierno español, José Luis Rodríguez Zapatero, dijo hace un par de años que las empresas españolas estaban "a gusto" en Chile porque trabajan en un país "serio y moderno", "un ejemplo para Latinoamérica y para el mundo” (1)

El sistema presidencialista de coaliciones y balotage ha podido generar una mayor estabilidad debido a la reducción del espectro político que se produjo durante la transición. Este factor durante la época de la mencionada pudo resultar vital, pero a día de hoy se ha producido un delink entre la sociedad civil y los partidos quedando patente que el sistema liberal y presidencialista esta en crisis. Los grupos desconectados están buscando nuevas vías de participación y como tal un nuevo proceso democrático esta siendo demandado. En este sentido, el estado debe volver a ser centro de las negociaciones entre grupos, como lo fue durante la época del ISI y como esta empezando a ser en el gobierno de Bachelet. El semipresidencialismo con reelección y más poderes para el parlamento, la profundización de la descentralización y la democracia participativa pueden ser algunas de las soluciones viables para solventar este déficit democrático. Pero lo cierto es que con la rigidez de la constitución de 1980 y el anquilosamiento de las elites políticas, este cambio se vislumbra realmente trabado. El delink de estos grupos acontece durante la transición, produciéndose una readaptación de las elites y dejando al Partido Comunista fuera del juego político y más concretamente arrinconándole al margen de las alianzas capaces de gobernar.

Así, desde mi punto de vista el sistema presidencialista chileno ha sido ineficiente desde el punto de vista de legitimación en la toma de decisiones de los mandatarios hacia los ciudadanos debido a diferentes factores. En primer lugar a el incremento de los poderes presidenciales y por la consecuente la reducción del parlamentario. Otros factores importantes son el delink previamente mencionado y la creación de una elite institucional y la centralización del poder.

La concertación como coalición hegemónica.

La concertación surge cuando la oposición contra la Junta militar se fortalece en la década de los 80. En ese momento, los demócrata cristianos viraron su posición con el objetivo de la defensa de los derechos humanos y por lo tanto. Empezaron a colaborar con algunos partidos y organización del espectro político de la izquierda.

Al mismo tiempo de la crisis económica de los años 80, emergía una crisis estatal. Reivindicaciones sociales se cristalizaron y las elites vieron la necesidad de adaptarse al nuevo contexto sociopolítico. Las elites políticas, junto a los partidos políticos tradicionales movilizaron la protesta contra la continuación de las normas y el stablishment autoritario y comenzaron a negociar la vuelta de los militares a los barracones. Así, las elites civiles se encontraron negociando pactos que pudiesen facilitar la transición al régimen civil y democrático. (2)

Otra de las causas de la conformación de la concertación es la ayuda exterior que recibió la oposición de las estructuras internacionales de los partidos nacionales como la internacional socialista (3) y de los programas de Derechos Humanos de Estados Unidos (4)

Los partidos políticos vieron en el plebiscito de 1988 la oportunidad política necesaria para formalizar un cambio a través de una vía pacifica y con el apoyo de los actores exteriores. Decidieron tomar la forma de concertación multipartidista de acuerdo con la constitución de 1980. De hecho, fue la única forma posible de candidatura establecida. Así, Demócrata Cristianos, PPD, PS y el Partido Radical formaron una coalición de partidos con el objetivo de ganar el plebiscito de 1988. Los comunistas quedaron excluidos del juego político desde ese mismo momento. Tras ganar el plebiscito se convocaron elecciones presidenciales donde concurrieron como formación política.

Pero no fue un proceso sencillo, ya que en palabras de Linz y Caverrozi los Militares Chilenos tenían una posición más fuerte en el proceso de transición que otras dictaduras de la misma índole en el cono Sur. Esto fue posible debido a que ellos mismos crearon la constitución y por lo tanto establecieron las normas de juego.

Michelle, My girl.

Cuando Bachelet accede al gobierno, prometió ser una política diferente. Esta declaración de intenciones no resultaba novedoso en la historia de la democracia chilena, ya que la promesa de mayor cercanía con la ciudadanía ha sido una constante eterna en el ámbito político del país. Pero a la vista de la aceptación popular del 76%, una de las mayores del continente americano, parece que ha logrado el objetivo prometido gracias a su innovadora labor de campo, la cual ha hecho que muchos chilenos la observen como una figura protectora, es decir como Madre de la nación.

El caso es que Bachelet no lo tenía fácil. Ex ministra de defensa y madre divorciada, abrió de nuevo las grandes alamedas para ser elegida como la primera presidenta del cono Sur sin la condición de viudedad de un político de renombre. Pero fue su experiencia al frente de una institución castrense con marcado carácter conservador y de tradición machista, la que doto a la pediatra Bachelet del influjo necesario para afrontar las críticas de una sociedad que políticamente pensaba en masculino.

Victima del régimen de Pinochet, continúa persiguiendo los mismos objetivos que en su etapa de juventud pero de un modo más pragmático como refleja en estas declaraciones:

Me encanta lo que decían los griegos: "El pragmatismo es la capacidad de hacer realidad los sueños". ¡Es verdad! Al final, no es cuestión de ser pragmáticos por ser pragmáticos, sino que gracias a ello hemos logrado disminuir fundamentalmente la pobreza, hemos logrado hacer un país que se desarrolla. (5)

Según The Economist (Sept, 17th, 2009) su éxito se basa en que ha forzado algunos compromisos como trasladar pesos pesados en el gabinete y delegar más. La segunda razón es que, mientras llevaba a cabo un rigor fiscal (en algunos costes políticos) opto por desarrollar políticas de protección social y promoción de la igualdad de oportunidad, su principal prioridad. Su gobierno esta construyendo 3,500 guarderías para niños pobres. Ha introducido una pensión universal mínima y ha extendido la sanidad gratuita hasta cubrir muchos supuestos. Su política de vivienda ofrece casas de buena calidad en barrios modelos. (6)

Elecciones 2010 y nuevo escenario político.

A las elecciones presidenciales del 13 de diciembre de 2009 concurren cuatro candidatos: Marco Enríquez Ominami, Sebastián Piñera, Eduardo Frei y Jorge Arrate. En este análisis me centrare en los tres primeros debido a que, según los sondeos de opinión, son los tres candidatos que pugnan por acceder a la segunda vuelta.

La constitución que configura el sistema político chileno establece que los votantes que quieran concurrir a votar en las elecciones, a diferencia de Europa, deben estar inscritos en el censo electoral. Así el cupo de inscritos es menor que los ciudadanos capacitados para poder ejercer el voto. Este es uno factor tradicional en los presidencialismos latinoamericanos, el cual fomenta la apatía hacia la política y en especial en los jóvenes. En este sentido, podemos inscribir las campañas de sensibilización que han llevado a cabo tanto la concertación como el candidato independiente para lograr el mayor número de jóvenes inscritos en el censo electoral.

Otro de los issues tradicionales cuando se producen elecciones presidenciales es el eterno debate de la reelección. Las republicas liberales de América del Sur nacieron con el ejemplo del presidencialismo norteamericano donde existe una limitación en el mandato máximo de 2 periodos y con una fuerte división de poderes. Pero, la limitación del mandato a un único periodo presidencial en Chile viene marcada por la Constitución de 1980 y ante el miedo de los militares a un gobierno fuerte y continuado que pudiese iniciar reformas y juicios políticos del régimen anterior.

Además, el debate presidencialismo/parlamentarismo esta marcado por una profunda tradición del primero en todo el continente. Sin embargo desde mi punto de vista, el semipresidencialismo podría producir un acotamiento de los poderes presidenciales gracias a un mayor control de las cámaras y por lo tanto, se podría reactivar la capacidad de reelección evitando el interminable argumento del populismo y de la perpetuación de un líder en el poder. Así los líderes políticos no serian caducos una vez ganadas las elecciones y podrían llevar a cabo grandes proyectos a largo plazo sin pensar en el rédito de popularidad inmediata. En el contexto actual y ante unas hipotéticas elecciones con posibilidad de reelección, la Presidenta Bachelet continuaría otros cuatro años en La Moneda.

El hecho de que el candidato de la concertación no parta como favorito es otro de los factores que marcan las elecciones y la campaña electoral. Por primera vez desde las elecciones que se produjeron tras el plebiscito, la concertación disputa las elecciones a la contra. El hecho de que sean las primeras elecciones sin Pinochet es otro factor de menor relevancia.

Podemos considerar a Marco Enríquez Ominami como un outsider que aparece en la escena política chilena dentro de la competición coalicional. No cuenta con unas estructuras de partido estables ni con cuadros extremadamente expertos en el arte del gobierno. Esta apoyado por algunos antiguos miembros de la concertación que como el tomaron el camino díscolo y por la estructura del partido Humanista. Sin embargo, debido a sus orígenes y a su actividad política de los últimos años como el “diputado díscolo” podemos decir que si que forma parte de la elite del país. En este sentido, Marco Enríquez-Ominami es un productor televisivo y forma parte de la tradición de la izquierda chilena. De allí su documental los héroes fatigados donde analiza la transformación de las elites de la izquierda chilena durante la transición y su voluntad de pacto con el inmovilismo militar para lograr la democracia. Filosofo de carrera y cineasta de profesión, a los 36 años Marco Enríquez Ominami, hijo de Miguel Enríquez líder del MIR, es un serio candidato en la carrera presidencial.

ME-O surge como demanda de regeneración dentro del sistema político del país, así como esperanza de los votantes desencantados que quieren una ruptura con el establishment. En este sentido, recoge las demandas de los grupos que sufrieron el Delink anteriormente mencionados.

Debido a la falta de espacios para competir en unas supuestas primarias dentro de la concertación, el candidato decidió competir de modo independiente renunciando así a su afiliación al Partido Socialista.

El agotamiento de la concertación, tras sus casi 20 años de gobierno es consecuencia de la total ausencia de renovación de sus cúpulas dirigentes y de los actores principales de la coalición. Aquí podemos encontrar una de las causas por las que no se transmite la popularidad y la aprobación por parte de los chilenos a la presidenta Bachelet. Este modelo de concertación esta finiquitado.

El propio Ricardo Lagos reconoció que la irrupción del diputado "mandó a jubilar" a dirigentes de la primera división de la Concertación que ahora son "viejos cracks". Y el diagnóstico es común: la popularidad del abanderado presidencial es un llamado claro a la renovación de rostros en la dirigencia oficialista. El tema es objeto de debate especialmente en el PS y el PPD, donde comenzaron a articularse movimientos con miras a las elecciones internas, programadas para abril o mayo de 2010. Pero también ha tomado renovada fuerza en la DC.

Por ejemplo, el diputado Fulvio Rossi, del PS, sostiene que "La candidatura de Enríquez-Ominami ha hecho evidente algo que muchos desde hace tiempo han querido esconder y que es la necesidad de producir un recambio", (7)

La recandidatura presidencial de Eduardo Frei Ruiz-Tagle, hijo de Frei Montalva, tras 10 años de su paso por la Moneda es cuanto menos, ejemplarizante de la patente falta de regeneración de la que hemos hablado.

Esta candidatura es el mayor error estratégico que ha podido tomar la concertación debido a que representa todos aquellos valores negativos que la sociedad identifica con la pronta madurez de la democracia en el país. En primer lugar, el inmovilismo y caciquismo de las elites políticas que sobreviven a los años e incluso a el paso generacional.

En segundo lugar, porque él representa la adaptación de las elites y el pactismo que se desarrollo en Chile durante la transición chilena a la democracia. En este sentido, Eduardo Frei no avanzo en materia de recuperación de la memoria histórica, así como en reconocimiento de las victimas de la dictadura ni en la profundización del juicio por las responsabilidades de los crímenes contra la humanidad que acontecieron en ese periodo gris de la historia del estado chileno.

Bien es cierto que algunas mejoras constitucionales tuvieron lugar durante su gobierno, así como se dio un crecimiento económico, acompañado de una mejora en las relaciones internacionales del estado, que coloco a Chile en primera fila del escenario latinoamericano.

La estrategia actual de Eduardo Frei es la búsqueda del voto de la izquierda ante una posible segunda vuelta ante el candidato de la Alianza Sebastián Piñera. En este sentido, se ha autoproclamado heredero de Frei Montalva y de Salvador Allende, olvidando que el viraje de la DC durante el periodo de Allende facilito la inestabilidad de este gobierno. Esta declaración podemos enmarcarla dentro de un proceso de imitación del candidato Marco Enríquez, cuyo padre fue líder carismático del MIR durante el gobierno del doctor Allende. Así Frei Ruiz Tagle esta insistiendo en mostrar un perfil de izquierdas orientando de nuevo la concertación hacia su masa electoral más descontenta y por tanto más tendente a apoyar al candidato independiente.

Además su campaña esta orientada a un duelo con Marco Enríquez Ominami para conseguir pasar a la segunda vuelta y así poder conseguir la acumulación del voto de ambas candidaturas para enfrentarse con alguna posibilidad al candidato conservador de la alianza.

Sebastián Piñera es el líder de la Alianza y candidato de la Coalición por el Cambio. El empresario que representa a la derecha chilena esta ante su ultima oportunidad política de ser presidente de Chile, puesto que ya en el año 2005 perdió las elecciones ante la actual presidenta Michelle Bachelet. Sebastián Piñera es por primera vez tras la caída de Pinochet, el líder de la derecha capacitado según los sondeos para ser elegido Presidente. A pesar de Encabezar las encuestas de opinión, se le esta viendo nervioso durante estos días de precampaña electoral. Y esto es así ya que la suma de los otros dos candidatos puede desestabilizar el suelo sobre los que circulaba como un tren de alta velocidad la candidatura Conservadora. Hemos de recordar que Piñera ha sido el líder capaz de unir, por primera vez, a los diferentes sectores de la derecha conservadora: neoconservadores, neoliberales, liberales y pinochetistas.

Por otra parte, a Sebastián Piñera ya no se le puede acusar de falta de experiencia política ya que lleva una larga trayectoria política al frente de la alianza, de renovación nacional y en las distintas estructuras parlamentarias de la Republica.

Pero quizás, su talón de Aquiles se encuentra en su relación con los negocios. Eduardo Frei le recrimino en el último debate televisado la falta de separación entre “la política y los negocios, los negocios y la política”. En esta dirección Piñera tiene mucho que defender: Banco Talca, LAN, Farmacéuticas.

1. El país, 1 de Noviembre de 2009
2. Grindle, M: Crisis and the state: evidences from Latin America and Africa, in idem: Challenging the state, crisis and innovation in Latin America and Africa.
3. Touraine, A: Les Politiques nacional-populaires, in idem: Politique et Societe en Americ Latine.
4. Roett, R the foreign Policy of Latin America, in Foreign policy in world politics, R Marcridis, ed.
5. Entrevista con Michelle Bachelet, 1 de noviembre de 2009, El país.
6. The Economist(Sept, 17th, 2009)
7. El Mercurio, Santiago, 28 de octubre 2009

Reflexiones sobre la declaración Schuman

2009-10-13T03:38:00.000-07:00

A pesar de los numerosos intentos de organizar Europa bajo una única entidad, no fue hasta la declaración Schuman impulsada por Francia cuando se puso la primera piedra de esta entidad supranacional con competencias e instituciones soberanas que hoy conocemos como Unión Europea. Atrás quedaba la idea de cristiandad medieval organizada, la utopía de Saint-Simon, Comte y Víctor Hugo y proyectos militares con ambiciones geopolíticas y de dominación.

La integración europea surge de la necesidad de reconstrucción tras las devastadoras consecuencias en el plano social, económico y demográfico que ambas guerras mundiales conllevaron en el viejo continente. En este sentido y a consecuencia del plan Marshall se impulso una cooperación entre estados anteriormente rivales que acabo plasmándose con la creación de la CECA y con un rapprochement entre Francia y Alemania, expresado directamente en la declaración Schuman. Por este motivo, dicha declaración es uno de los pasos más ambiciosos de la historia de Europa, ya que no solo pacificaba y reducía la tensión geopolítica entre dos de los estados centrales de Europa sino que proponía la cooperación entre ambos y se pone fin al antagonismo histórico franco-alemán. Hemos de reconocer que la proposición surgida de la declaración se nutre de la experiencia adquirida del sistema de administración internacional de la cuenca del Rurh.

Con la declaración Schuman se pone fin a este sistema de internacionalización de la cuenca, accediendo Alemania a su explotación en condiciones de igualdad el marco de la Comunidad Europea del Carbón y del Acero (CECA). El tratado se firmo entre Alemania, Italia, Francia y los tres estados del BENELUX, entrando en vigor el 23 de julio de 1952 (Mangas,A y Liñan, D, 40:4,2006).

También hemos de destacar que entre los miembros del proceso, tomo forma un proyecto de seguridad comunitaria basado en el proyecto de integración. Este proyecto esta construido en una meta-securitización: el temor de que el futuro de Europa fuera como su pasado si se permitía que la fragmentación y el oscilamiento en el equilibrio de poder volvieran.(Buzan, B y Wæver, O, 353:1, 2005)

La declaración Schuman inaugura el regionalismo europeo desde una perspectiva de integración de los estados. En este sentido hemos de decir que este proceso es pionero en lo que se refiere a la cesión de soberanía por parte de los estados y a la consecuente creación de instituciones autónomas. Por tanto, con este documento se da el inicio de un proceso largo de construcción de las instituciones y de la identidad europea que llega hasta nuestros días y que ha echo posible que la UE tenga competencias propias en campos tan diversos como economía, agricultura, transportes o cooperación internacional. Este regionalismo surge durante el periodo de la guerra fría, el cual es otro factor que conforma el bloque europeo, y es por ello por lo que es relevante, ya que siguiendo las tesis de Fawcett y Hurrell el regionalismo es una característica del orden internacional de pos guerra fría (“regionalism in historical perspective”, 1995), donde las regiones se convierten en actores del nuevo sistema internacional, como podemos ejemplificar en el caso de otras entidades regionales como MERCOSUR.

Referencias:

Buzan,B y Wæver, O: “The Europes” en Idem: Regions and Powers, the structure of International Security(Cambridge University Press,2005).

Fawcett, L: “Regionalism in historical perspective” en Idem y Hurrell, A: Regionalism in world politics (Oxford University Press, 1995)

Mangas, A:”el proceso histórico de la integración europea” en Idem y Liñán, D: Instituciones y derecho de la Unión Europea(Tecnos, 2006)

Chile and development

2009-06-29T03:58:00.000-07:00

January 8, 2009

1 Introduction

The Chilean state is structured on a representative and democratic sys-
tem which has been created after Pinochet’s constitution in 1980. It has
been reformed in 1989 in order to put the bases of the new Chilean state.
Chile is a decentralised state that is formed for 12 regions and the metrop-
olitan region of Santiago, that is its capital. However, the most important
decentralised institutions are the communities because they are elected di-
rectly by the citizens.

Chilean main resource is cooper and nitre. They are one of the most
important producers all around the world. Nowadays, Chilean economy is
more diversiﬁed than some years ago.

The history of Chilean relations with their neighbour has been charac-
terised by cycles. In summary, we could observe isolation and confrontation
periods. On the other hand we could ﬁnd integrational time with them.
Latin America colonisation was legitimated by the Pope as a process of a
new Christianised world. Spanish Empire received the papal bull to impose
its sovereignty in that territory. The treaty of Tordesillas (1494) divided the
New World inequally between the two powers, Portugal and Spain, and gave
to this one the ma jor share of the Western Hemisphere [1].
As a mercantilism empire, Spain looked for extracting gold, silver and
other natural resources. Mercantilism was the economic thinking since ﬁve-
teen century. Colonies were desired to get materials for businesses to the
mother country [2].

However, Chilean territory didn’t have so much resource of gold and sil-
ver as their Peruan neighbour, therefore the Chilean conquest was slow and
complete. The conquest of Chile covered since 1541 to 1598, period that in-
volved diﬀerent ﬁghts against Mapuches. But in general, Chile did not have
an economy based on a large indigenous labour supply ([3], p. 3).
The independence movement was inﬂuenced by French and North Amer-
ican revolution. Also Napoleon invasion provided the opportunity to start
their emancipation cycle to the new Creole society. Spains empire began a
process of disintegration while France established their new monarchy with
Jos´e I [1]. Chile institutions were forgotten by breaking to some considerable
degree with the colonial cultural and institutional legacy ([3], p.4).
As soon as the emancipation ﬁnished, Latin America became a geopolit-
ical issue of dispute in order to get the inﬂuence in this South Hemisphere.
Chile has suﬀered these hegemonies due to the powers increased their strate-
gical value because of the existence of Guano and Cooper. The diﬀerent
aﬀairs of Chile have been interfered by US and Britain for the last two cen-
turies.
In this paper we are going to analyse the diﬀerent development models and
policies that Chile has been taking. We could ﬁnd some sociological model
based on the exportation and dependency. On the other hand we might
ﬁnd some neoliberal thinking that has made to decrease the intervention of
the state. We will also mix that policies with the hegemony that they have
provided and we will answer what was their real inﬂuences in the Chilean
aﬀairs. The relations between Chile and their neighbours will be another
important topic to understand how the Chilean development was. In this
sense we will see how good relations might mean a step to development

2 From the creation of the state to Chilean
socialism

2.1 Consolidation of Chilean state, democratic state
and the basis of structural model

Chile was a strong state, built around democratic and republican values
based on US revolution. It was Diego Portales who established a constitu-
tional order that provided a stable dynamics and institutions. In this sense
the system was characterised by a high level competition and open partici-
pation which emerged because of the unability of the aristocracy to maintain
the colonial status quo . There are many factors that inﬂuenced on creation
of Chilean state.
First, the national identity avoided the transmission of foreign Latin
American ideas and strengthened Chilean republican values. Diego Por-
tales’s death during the war against Per´
u and Bolivia Confederation was
understood as a national injury and an interference from this confederation
leader, Santa Cruz. So the victory over them meant a union between the
diﬀerent important Chilean families who had been ﬁghting to get the power
since 1830 civil war.
Another important issue was state autonomy. Bulnes president inaugu-
rated (1841-1851) a liberal period where we ﬁnd tree variants. First, Bulnes
permitted the growth of the Parliament which meant the beginning of power
balance between institutions. Second, the state gained autonomy from the
traditional land elite because of the increasing of exportation and mineral
searching. Balmaceda president(1886-1891) refused to give power to local
governments so as not to transfer power to notables. Third, he ﬁrmly ex-
changed his role as commander-in chief of the armed forces for that of civilian
president ([4], p. 72). That was a separation between military and civil at-
mosphere and it was a clear diﬀerence in comparison to other Latin-American
countries.
Plurality of parties was another mark of strength in this direction. In
1850s was the foundation of Conservative Party around lander elite against
Montt Administration, and tried to press to accelerate secularisation and
decentralisation in order to get local notables’ power. At the same time, the
liberalism emerged under the inﬂuence of 1848 France revolution. Radical
party was born in 1859 representing the anticlerical and mining interest. Dur-
ing Irrazaval Government, conservatives and the church accepted democracy
and its legitimacy [4]. In summary, the conservatives helped the system by
supporting democratic rules. This plurality entailed suﬀrage extension which
made possible the workers movement to become legal. In 1921 Chilean Com-
munist Party was oﬃcially founded. So extension of suﬀrage permitted to
extend the party system. The only party emerging after 1930 was Christian
Democratic party and then, as Linz said, Chile was conﬁgured as a complete
system which was polarised and multidimensional.
In spite of Congress control, Leadership was another important issue.
Balmaceda, Montt, Irrazazabal, etc., were elected as presidents since the
Creation of the state. In this sense Chile elected all its presidents since 1830
to 1973. It had just been broken in 1891 because of a civil war and in the
period between 1924-1932.
We also remark the Parliamentary control. We could see after the civil
war when Balmaceda dead. For more than 3 month Senate and Congress
were governing the republic and this inaugurated a parliamentary system
(1891-1927).
Concrete political and social agreements also built on this strong founda-
tion to consolidate the legitimacy of the state and in particular, contributed
to the early acceptance of compromise state ([5], p. 300). It was an agree-
ment between diﬀerent class that lead the process towards and extension of
social welfare.
In 1920’s decade, Chile had been suﬀering an instability age that started
with a young military coup (1924) against landowner. After Figueroa, Ib´
añez was elected. He was a military who tried to provide a nonpolitical option. It
was not a dictator but it was a repressive regimen. It became a democratic
crisis which ﬁnished with a socialist republic for nineteen days. Alessandri
came back and An eﬀective democratic response to economic crisis was evi-
denced in Chile during the 1930’s when Alessandri brought the country out
of the great depression with ﬁrm austerity measures and a strong commit-
ment to democratic institutions, following a period of acute instability ([3],
p. 17).

2.2 Paciﬁc war
Substantial wealth were created from rich resource of Guano, silver and
nitre which was extracted in deserted region of Atacama. On adjacent Tara-
paca zone in Per´ u, the situation turned out to be equal; there were big
deposits of natural resources to be exploited. However, the main diﬀerence
was that enterprise got proﬁts from there so as to give it to several interest.
So, only 20 % of this enterprise were Chilean, in contrast with the other
side where a 50 % were peruan. In addition, the rest of the enterprise were
divided between german and British.
In 1876 the President of Bolivia Tom´ as Fr´ıas was resigned by a military
breakdown, which main role was Hilari´ on Daza. He stabilised a tax of 10%
for exported quintal in nitre by Nitre and Railway of Antofagasta company
that was Chilean and Britain capital. In this sense, this measure infringed
1874 treaty.

In Harold Blakemore words: “10 cents could have turned non economic
the operation of the company against Tarapac´
a nitre competition. So one can imagine that the real intention of General Daza was longer than get a big collect”. Therefore it was a manoeuvre in order to destroy Chilean nitre competitors. However one can see a imperialist hand in this issue because the Britain economic interest was involved in that operation. So, the success
that followed this process could be considered as a proof of the Britain empire
in Chile.
Another factor that increased the tension was a secret pact between Per´
u and Bolivia which entailed a defencive alliance. In this sense, as Manuel
Pardo told to his Brasilian equivalent, the ob jective of the pact was stop
Chilean expanding. As we observe this is an important issue and reclaim
against Chile from his neighbour. However, Argentina did not join it in spite
of Peruan attempt.
Moreover, there were another economic factors in this secret alliance.
Before war, Per´ u and Bolivia had together the global monopoly of Natural
nitre and guano production but with forty one percent of the companies in
Chilean, Britain or German hands.
Then Bolivia and Per´ u did not accept an arbitrage in order to solve this
issue as Chilean government claimed. So president Anibal Pinto, considering
that Bolivia broke 1874 treaty, ordered Chilean army to occupy the territories
where Chile was a state before the treaty. At the same time, General Daza
decreed the expropriation and sold of Chilean company properties. But that
decision could be completed because of Antofagasta occupation by Chilean
forces. Immediately Per´ u declared war against Chile because of Secret Al-
liance with Per´ u. A maritime and overland campaign started which ﬁnished
with Chilean conquest of Lima in 1883.
After the Battle of Arica, the victory completed Chile’s conquest of Ni-
trate Region and added another page of patriotism to Chilean school text-
books. IT also prompted the United States and England to oﬀer mediation,
but when Per´ u knew of Chile’s territorial demands, it rejects the gesture ([6],
p. 101).

Chile got a big amount of natural resources that are situated in the new
sovereignty zone due to getting territories in the North of Arica. Nowadays,
Chile is the biggest cooper producer all around the world. For example El
teniente mine is situated in the zone that Chile got because of the Paciﬁc
war.
There we also could ﬁnd guano and nitre resource and a touristic impor-
tant landscape as Atacama desert. On the other hand Chile was forced to
ceded some places in Patagonia to Argentina in order to not to develop a
four countries war. In that process we observed one of the ﬁrst American
intervention in their hemisphere when US tried to mediated between parts.
Paciﬁc war is origin of limit conﬂicts between Chile and their neighbours
Per´ u and Bolivia and it is cause of territorial sovereignty reclaim from both
countries. In summary, we are able to say that this war has been inﬂuenced
by the relations of that countries for more than one century. Still now, it
represented an important issue in national policies.
In our opinion, as a consequence of this war, it was established a Chilean
national dynamics toward region about international relations. So this is the
real origin of Chilean way to understand and to apply diplomacy, foreign
policy and other issues. In addition, Chile has had a strong position against
land re-vindication for more than one century in order to external and inter-
nal consequences of this conﬂict. Moreover, it marked a Chilean way to solve
conﬂicts between nations. This means that Chile has practised a diplomatic
dynamics which understood only bilateral solutions and relations. This issue
is one of the reason of some Chilean isolation during his history.

2.3 Panamericanism vs bolivarianism

There have been two diﬀerent point of view in South America. Panamer-
icanism which was impulsed by US, suggested governmental agreements be-
tween states in order to solve hypothetical problems.
US interest in the region emerged with Monroe Doctrine in 1823, which
originated protoimperialism because it was the ﬁrst American issue about
foreign policy. Moreover, it meant the wish of US to turn into as a super-
power. It impulsed the idea of two diﬀerent hemispheres as hegemonic zones
of US and Europe powers.
Monroe doctrine says that the American continents, by the free and in-
dependent condition which they have assumed and maintain, are henceforth
not to be considered as sub jects for future colonisation by any European
powers...”. We owe it, therefore, to candour and to consider any attempt
on their parts to extend their system to any portion of this hemisphere as
dangerous to out peace and safety[1]. In short, we could observe that it was
the origin of US interventionism because of national security.
Contrarily to US wishes, it emerged bolivarianism in 1823 Panam´ a Conference as an integrational idea against North American expansionism. It
expected to be the union between Latin America state, as well as it defended
sovereignty with respect to uti possidetis iuri in 1810 and non intervention
principle. Hence, we could say that it was a collective security system that
was based on sovereign equality. Panam´ a Congress in 1826 where Chile and
US were absent, adopted four treaty inspired by principles as Latin American Union, Judgement as the way to keep peace, mutual defence and non
interventionism. This movement failed due to the rising of the nationalism
around Latin America. However, there were some subsequent attempts to
integration as Lima Congress (1848) or Chile Continent(1856). Integrational
ideas did not rise again until 1960s.
On the contrary, US foreign policy have had some continuity components
in their foreign policy towards Latin America:
•
They have shown it as a Security Interest but it was expressed as moral
doctrine.
•
They have had Double ob jective in order to stimulated stability and to
avoid external interventions.
•
They have been applying subregional politics.
Pan-Americanism emerged in 1880. It proposed a hemispherical frame of
free trade and paciﬁc resolution of conﬂicts, as well as agreements leads by
US. In order to get it, they impulsed the bureau of the American republics
in 1989.
From this thinking emerged lately other organizations as ASO.
US became a global power in this hemisphere after 1898 war against
Spain which was justiﬁed by Platt amendment meaning a new imperialism
in the region. Roosevelt Corollary (1902) continued in this sense. It said:
..chronic wrongdoing, or and impotent which results in a general loosening of
the ties of civilised society, may in America, as elsewhere, ultimately require
intervention by some civilised nation, and in the western hemisphere the
adherence of the United States to the Monroe Doctrine may force the United
States. However reluctantly...to the exercise of an international power [1].
Later F.D Roosevelt impulsed the good Neighbour policy focused on a non
intervention as a pillar of USA foreign policy.
From our analysis we observe that Chilean state has ever been near to
panamericanism point of view. In fact we look some factors that conﬁgurated
it:
7
First, in spite of embrace in Maip´
u between Chilean liberators OHiggins
and Argentinean Jos´e de San Mart´ın, Chilean society considered them-self
as a nation before being a state. That was so because of their colonialism
status was as of a secondary importance. Hence, this pertinence feeling as a
nation came on top of hostility against old colonies considered as ﬁrst level
by Spanish Empire, impulsed a rejection towards integrational organisms.
Thus it was diﬃcult to Chilean state to transfer competencies and to start
an integrational process when Chilean society only recently had acquired
national sovereignt.
Second, another factor was a civil war that happened in Chile between
diﬀerent factions including loyal Spanish forces. It is also to be remarked the
war between Chile and the Peruan-Bolivian confederation leaded by Santa
Cruz during this decade.
Third, we should remember the North American inﬂuence in Chilean
issue is an important cleavage about how Chilean decided their own foreign
policy. Moreover, the traditional way of face up the international relations
as a bilateral way might marke this instance.
2.4 The state as centre of development
State centric matrix had been established in Latin America since 1930s.
Thus means that it has been put into practise in several regimes. This
matrix was based on import substituting industrialisation, closed or semi-
closed economy, state regulation and a reasonable standard of inﬂation. It
had two diﬀerent edges:
•
First, the relation between state and market where there was a balance
between dynamics and regulation. So, state was able to take part on
labour and goods markets as well as he might be able to produce goods
for the internal market.
•
Second, another fact was the relation between state and social society
either by direct or by indirect control. In direct ways we ﬁnd it in
institutions and in culture when we speak about indirect [7].
Chile successfully pursed a model of state-led development mediated by
strong democratic political institutions, a powerful congress and an institu-
tionalised party system. The state was also eﬀectively engaged in redistribu-
tive policies to create an early social welfare system ([5], p. 299).
8
In 1938, Frente Popular, a coalition between Centre and Marxist, won
the elections. Radical Pedro Cerda was elected and a young Salvador Al-
lende was elected as minister in his cabinet. They inaugurated state centric
matrix by social welfare policies. They created CORFO that was a fun-
damental institution to understand this model of development. It was an
important role of ISI as a state agent in industrialisation process. It was a
semi-autonomy institution because of its compromise social composition. It
was a new mechanism around Latin America.
In opposition to traditional economy model, Chicago school emerged as
another oﬀer to getting development in 1950’s. The Chicago School of Eco-
nomics tried to transfer and to implant its knowledge to Chile. Eventually,
they went inside Chilean society across the Economic department in Catholic
University as a part of the Chile Pro ject. They were isolated until 1960s
about the discussion of economic issues. In fact, this intellectual model was
only supported by some North American universities and some US’s elite.
Before becoming a pressured group, the inﬂuence of the school was lim-
ited to attract students. However, businessmen, right-wings politicians and
university teaching stuﬀ refused their theories so as to continue being conﬁ-
dent that the structuralist model might reach the development. This meant
a clash between both points of view that involved a dialectic ﬁght which was
started when Arnold Harberger arrived at Chile and started to confront the
ideas of Economic Commission for Latin America. It was based on Milton
Friedman’s ideas to be analysed later on.
During the government of Alessandri, the economic position of this School
became the main protagonist inside academician milieu after a strong doc-
trinaire ﬁght. However, they couldt apply their ideas in this period, so they
were against economic policies that Alessandri governments carried out.
Alessandri government was certainly diﬀerent: economic decisions were
adopted within a democratic political framework. During the ﬁrst period,
emphasis was placed on the expansion of export and the attraction of foreign
investment. However, after a while the accent shifted to an increase in public
and private investment in industrial development. The main purpose was to
promote a policy of free external commerce with a stable rate of exchange in
order to create favourable conditions for the import of new technologies that
could allow national industry to compete in foreign markets [8]. Chicago
Boys were against that state intervention in the market so they were directly
opposite against the traditional economic policy.
9
The US restarted intervention in the region because of Fruit Company
issue. The US concluded in January of 1952 a series of bilateral military
agreement with individual LA states in support of hemispheric defence. As
the decade progressed, Washington military assistance program expounded
to encompass US military missions in eighteen countries with up to 800 mil-
itary personnel, training of Latin American soldiers in US [9]. Due to Cuban
revolution and United States fearing to loss their inﬂuence zone, John F.
Kennedy proposed the Alliance for progress. It became the bridging mech-
anism for new eﬀorts to seek social and economic change. US government
wanted to accelerate the economical and social development in the region
[1]. But it was not the main reason to propose it. Moreover, this revolution
broke the gentle agreement between superpowers, so the soviet Cuban lies
violated the precepts of Monroe doctrine, so as a new foreign policy in the
region: keeping out hostile foreign powers [9].
The US gave to South American countries this policy because of a na-
tional security problem despite they believe that internal conditions in Latin
America in the 1940s and early 1950s did not seem ripe for revolution [9].
The North American government believed they had to stop an hypothetical
social revolution that had began in Cuba. This process could have meant
the decline of American hegemony. Many countries as Per´
u, Bolivia and the
MRB or Costa Rica revolution, or Peron in Argentina were some examples.
So, in our opinion US didn’t impulse that program because of a development
interest, but they made it so as to traditional US foreign policy towards the
region. In summary, they wanted to conserve his status quo in the region
and they were afraid to loss it.
But we could ﬁnd a social claim in many countries where the development
was imported. They were looking for a development what means an opposite
model to that of dependency development [10].
Chile was not diﬀerent. In this way, the Government of the democrat
Christians is an example. It was leadered by Eduardo Frei Montalva (1964-
1970) and they had been trying to get solutions. This government was a
national popular whose governance was made on a previous state structure.
This period supposed the time for obtaining new rights especially with land
reform, women civil rights, etc.
There are two theories in South America which have tried to explain
the development during this period (1930-1980). First, the structuralism
theories took a main role about development in the zone. On the other
hand, neomarxist also adapted their thinking in the continent. However,
10
both theories have meant a response to development and have shared some
arguments.
They tried an internal market extension to be able to get a constant
development in order to ﬁnish industrialisation process. In this sense, some
ﬁnancial mechanism appeared so as to reduce wealth gap. Moreover, some
means of public power became stronger due to the defence of export economy.
Stregnthening and modernisation of state appeared as necessary instruments
to obtain an eﬃcient and eﬀective develop policy [11].
Structuralist theories emerged in Latin America around the creation of
ECLAC. This school was inﬂuenced by Keyness method, but they added an
structural point of view about development. In short, they considered the
structural transformation of the society and the role of the state as the only
way to get develop. In that sense, they coincided with the dependency theory
which was created by Faletto and Cardoso. In the ﬁrst place, the increasing
of the reduced domestic market was necessary in Latin America in order to
start an industrialisation process.
The weakness of the Latin American countries was originated from the
fact that their development could not be based on international demands
and exports [12]. Therefore, they focused the industrial growth as economic
strategy on importing substitution. It was the paradigm adopted by all the
Latin America countries as the main development matrix.
Neo Marxist were inﬂuence by the Latin American structuralists and their
analyse so it is common to ﬁnd the same point of view in some issues.
Frank was an important theoretical who got on with the latin American
dependency theories. He considered that the international economic system
had a inequality distribution around a pyramidal structure with metropolis
and satellites, and he pointed out that the mechanism for extraction of the
surprise was trade. Moreover, inequality exchange of goods and services had
been their faults. In this pyramidal system, the productive forces were linked
in diﬀerent relations and strata.
In this sense, Latin America was suﬀering an indirect economical imperi-
alism where the economical surpluses were drained away. Coinciding with the
Structuralism, and with Cardoso and Faletto, Frank thought that economic
proﬁles had to been invested in the origin country. In order to get that,
he proposed delinked from center economies and some socialist policies. In
that way we could ﬁnd some Allende policies. In summary, he thought that
all the countries in Latin America would be better oﬀ if they disassociate
themselves, or totally broke the links with US and the other industrialised
11
countries [13].
Dependency theory considered that American continent had been suﬀer-
ing a strong and inequality distribution of incomes, as well as a economic
dependence from foreign investment.
Cardoso and Falleto pointed out that this relation must be understood
in the framework of economical, social and political organization as a center-
peripheral societies relation. Instead of other authors opinion, they didn’t
deal peripheral concept as one conceptual group. The origin of underdevel-
opment was the creation of the productive global system, due to the fact
that peripheral economies could be inserted in world economy as a colonial
term while other could be as a national way. In addition, economies were
inserted in diﬀerent positions and with several functions inside the system
by the process of creation of world capitalism system.
The external factors may create diﬀerent impacts depending on internal
conditions [13]. Agreeing with Frank, they proposed that dependency in-
volves a way of social domination. Moreover, it entails that the only gap to
get autonomy is to break links with this domination system without join up
to another.
Political domination was aﬃrmed in the fact that the development pro-
cess depends –in a more or less measure– on transmission between hegemonic
groups in each industrialization step. So the relations between the interna-
tional and local elite and the main internal forces inside industrialization
could inﬂuence this process. Another important issue is the distribution of
internal power. Summarising, democracy is considered as the most important
condition for turning society development [14].
In disagreement with Frank, Cardoso regarded the national bourgeoisie
as potentially powerful and able of sharping development.
2.5 Allende’s democratic decline and coup
The workers movement in Chile was born in the early twenty century. At
the beginning they suﬀered so many repressions as Santa Maria de Iquique
incidents. They had been becoming more powerful at the same time as
Chilean economy was growing because of the increasing of exportation.
As a result of the weakness of the Communist and Socialist movements in
main part of Latin America countries, the class action needed to join nation-
alist and populist movements. However, Chile represented an exception. The
reasons for that diﬀerence was in the representative bases of the state which
12
provided to the Socialist party the opportunity to conserve his autonomy
[10].
Chile had been one of the countries where left parties went together dur-
ing more elections and more time. Unidad Popular was openly committed
to a revolutionary transformation in the socioeconomic order and the insti-
tutions framework of Chilean Politics [4]. However, Unidad Popular was so
heterogeneous because all the parties were not conformed on the same way
from the social viewpoint and they neither respond to the same interest nor
had the same ideology. It was a strong internal competition.
Allende was elected as President of the republic in September 9, 1970
when he obtained more than 36% of total votes. Although he did not get the
ma jority, he was elected by the congress due to a traditional rule in Chile.
The new government made a set of reforms, for example, land reform,
concept of mixed and social property, nationalisation of the copper, expro-
priation of foreign companies, some politics towards redistribution of wealth
as the extension of the primary, secondary and university education or the
uniﬁcation of banks.
By the time of Allende administration, the structural development ap-
proach had been modiﬁed and extended so as to use the state as an agent
for socialist transformation [15]
In September 11, 1973, the military established an authoritarian regime
because of a coup that meant a breakdown of the legality and the country
lived the longest period without democracy. This coup was supported by
right-wings parties but also accepted by the Christian Democracy.
There are some causes that rushed the military breakdown.
•
Before Allende we could observe that some democratic mechanisms
which controlled the executive parliamentary were reformed. These re-
forms gave more autonomy to the President but on the other hand, they
diminished the capacity of the opposition. For example, the control of
the budgetary process in 1959 was given the executive and the congress
was restricted in its ability to allocate ﬁscal resources [4]. Moreover,
there was another important reform in 1970.
•
Also, Christian Democratic Party appearance began Chilean way to
socialism. That was so because of its ideological position which seemed
to be an intermediate step between the status quo and the marxism.
Nevertheless, this revolution in liberty opened a radicalization phase
on left elites, also pushed due to Cuban revolution.
13
•
The EEUU aid and fear of soviet threat promoted elites to become
hostile against government and moved them to form an aggressive op-
position that made demonstrations and strike, and created violent or-
ganizations as Patria y Libertad.
•
A polarised society emerged because of Allende’s way to govern. When
combined with some measures of questionable legality to bring private
business under state control, these policies alienated not only Chile’s
elite corporations, but also small businessman and much of Chile’s
middle class.
•
An Economic crisis.
•
Polarization of army.
But, the destabilisation of Democracy in Chile was caused not by the
decline in parties as such but by the polarisation of the complex relation
between them ([3], p. 22).
From our point of view, Gramsci theories had inﬂuenced in Unidad Pop-
ular de Chile. He focused his theories on culture where he observed that
occidental societies are not ready for revolution.
So he thinks that it was necessary to create an intellectual movement
with diﬀerent levels of knowledge and initiative. In that sense we observed
that a large social net with several prepared, both governmental and organic
politicians, was created in Chile. We might see it looking at UP leaders:
Salvador Allende, Pablo Neruda, Volodia Teitelboim, V´ıctor Jara, Balm´es,
etc. It is a matter of fact that there were workers and wuth a weighted par-
ticipation but no so relevant as they said in the electoral program. However
some responsibilities and methods of workers participation were new. For
example, the council of management in mixed companies, land council or in-
dustrial cordon. Another important intervention mechanism was JAP which
emerged when inﬂation and shortage attacked Chile. So we believe that it
had been the unique way to get socialism by democratic system where they
had got the legitimacy because of the votes. Following this trend we should
remember that Allende and Popular Unity increased their electorate from
36% (1970) to 42% (1973) in parlamentary elections.
We consider that Allende government tried to put into practice demo-
cratic methods in order to apply socialist policies which represented an in-
novative way to protect the poor and to end with the inequality. For this
14
reason, they put into practice some delinking policies as Frank or Cardoso
said so as to make progress. But, it was a diﬃcult international situation
inside a cold war where South America began an important issue for Super-
power competition. So the local elite and the US saw threatened their status
quo which had been remaining for more than 70 years. On the other hand,
the lack of unity inside Unidad Popular and internal debate turned out to be
a triggered of a political crisis that Chile lived.
Moreover, both internal and external economic situation are other impor-
tant factors that we consider to be as unfavorable to Allende government.
By the way, Chilean political system didn’t allow Allende to start all reforms
that he had in his electoral program.
3 PINOCHET
3.1 Chicago boys inaugurated a new age
The military constituted themselves as a Junta (old independence way
to govern) where Pinochet began to be Presiden as primus inter pares. They
had been a repressive and authoritarian system. In fact, they destroyed
the labour movement and their own parties inside the Condor Operation.
They also thought that left parties were enemies of the nation so they had
to eliminate them. Moreover, in order to get it they created some national
repressive institutions as DINA or CNI. Military Junta depoliticized Chilean
society in order to dismantling the social forces or democratic institutions
and created a new political state. It was a presidentialism based on Chilean
historical values. The president also was commander in chief inside army
institution. That meant a new total uniﬁcation between civils and military
after 1840, the last time that it happened.
Pinochet became as the main member and was named as Supreme Chief
of the nation by a decret-law that established the legislative exercise and the
constitutional powers on Junta’s president. Pinochet was consolidated due
to four factors [4]:
•
Pinochet and his advisors were able to draw on the framework of tra-
ditional constitutional legality to justify one man rule.
•
They could rely on the discipline and nature of the armed forces on the
growing power of the secret police.
15
•
They enjoyed the strong and uncritical support of many of the business
community and sectors of the middle class.
•

they were able to take advantage of continued sharp divisions among
the members of the opposition.
The prevailing matrix was broken after Allende because of a new mone-
tary orthodoxy which was inaugurated with opening trade and anti-isolationism
policies that altered this interventionist matrix since 1930 [7].
After the coup, General Pinochet decided to handpick some Chicago Boys
as responsibles of economic policy. As a result, they were allowed to carry
out their theory of development.
Chicago School began by accepting as sacrosanct the private property.
The state was going to the noninterventionism and to allow the market forces
to dominate. As the emphasis was on permitting the market to operate as
freely as possible, a minimum of government regulation and maximal priva-
tization were needed [15].
The Chicago boys inaugurated a new age that was a neoliberal process
which is divided in two diﬀerent periods. The ﬁrst one, more dogmatic,
covered until 1982 crisis. Then, Pinochet appointed another minister who
put into practise other readjusted policies.
Furthermore, Chicago boys inaugurated a neoliberal process where took
structural reforms as anti-inﬂation and adjustments in internal balance, as
well as ﬁscal reform, commercial opening, ﬁnancial liberation, privatization,
labor and Social security reform.
Contrarily to Allende’s policies, who developed an economic politic in
order to create state and mixed companies, during Chicago Boys age there has
been a concentration of wealth in private economy due to the sell of national
companies by CORFO which was used to do it. So this process was based
on directly selling of companies towards domestic economic conglomerates.
However, external debt was multiplied by six for ten years so as a conse-
quence of neoliberal policies applied by Chicago Boys. It was so because of
the market opening with low taxes – in opposition to structuralism – which
involved a destruction of the national industry. Hence, the number of families
living under the poverty line increased from 30% to 40%.
From our point of view, the total breaking with the previous model of
development was traumatic for the poverty. So it opened a big gap between
the richest andthe poorest Chileans. Chile was managed to a permanent
16
situation inside social Chilean structure because of the total lack of the state
intervention about distributive policies.
This economic stratiﬁcation has been inherited for more than three gen-
erations due to the absence of mechanisms and institutional lack of social
mobility, or at least some policies that did not give opportunities so as to
ease negatives eﬀects of neoliberal policies towards weaker population.
In this sense we ﬁnd nowadays a better situation in educational rates,
health rates or property access but it is consequence of the high level family
debts, as an investment from old to new generation by credit.
3.2 Regional isolation
An international conﬂict between Chile and Argentina was ready to
take placein 1978 because of the Beagle sovereignty. This problem had a

historical and geopolitical background. First, the canal of Beagle is situated
in Patagonia. On the other hand, this part of the world was not colonised
untilthe nineteenth century. Furthermore, there was an important trading
seaspace, as we could see in Malvinas colonisation by Britain in 1830.
General Galtieri proclaimed the Britain solution null. After Argentinian
refused the Queen solution, both started to move troops towards the South.
North American hegemony could not allow a war in his inﬂuence zone.
Then, they made pression to both states and also to the Vaticano in order
to get a mediation.
Finally, they joined to the Vaticano solution. However, the relations had
no longer been good until democratic transitions. It supposed a bad condition
to Chilean development. On that way, Malvinas war was again another time
of tension.
On the other hand, Pinochet had been trying to improve relations with
their neighbours in the North. The Diplomatic relations with Bolivia were
rebooted in 1975 by the military Junta due to the fact that another mili-
tary was governing. There were like an hypothetical transfer of sovereignty
between these two states.
The negotiations and the agreement were broken in 1978 once again by
Bolivia because of Peruan complaint which was based on a peruan right to
be consulted about that issue.
Once Banzer was overthrowed from the presidency, Walter Guevara founded
a new Bolivian policy about their bordering conﬂict against Chile. Then, he
17
focused his foreign policy on getting a new stage, involving Per´
u in a set-
tlement of the conﬂict. In a nutshell, Chilean isolation in the region was
evident.
3.3 Second age of Pinochet
The debt crisis started when Mexico announced that they were not going to
continue paying it. A bit early, Tequila crisis was extended to other South
American States. Therefore, from the economic perspective, the region lived
a non growth age which is called the lost decade. Chile was the exception
because of their sustained growth after 1984. It is to be remembered that
Chile was the unique country who continued receiving debt, as a sign of US
support to Pinochets policies. The crisis had devastating consequences for
the region. First it happened a double ﬁscal crisis because of the deterioration
of social policies and the negative rate in their balance of payments which
generated debt. It also increased the percentage of the population who lived
below the poverty line. Moreover, it triggered high rates of inﬂaction, as well
as high rates of unemployment and low level of national investment.
There were some external factors that hurried this crisis: partial break-
ing of commercial and ﬁnancial Latin American links with world economy.
Furthermore, in the North emerged a critical theory against the state inter-
vention.
This economic crisis entailed a necessity of structural reforms from both
the economical and political point of view. Neoliberalism considered that
this set of structural policies werea necessary condition to growth [16].
Chile was the only one recovering the foreign investment in the early 90’s.
His annual growth from 1973 to 1990 was 1,5%. However, from 1983 to 1990
the growth was sound and share with 6,5% rates. But also Chile who was
the paradigm of neoliberal model had some deviations from the purity.
Chile was the ﬁrst Latin American state that started privatizations, ﬁ-
nancial liberalization, taxes reform, as introduction of Value Added Tax or
another indirect taxes, as well as a pension reform.
These reforms diminished the old predominant role of the Chilean state in
the economy in such a deep way that ﬁnancial liberation and pension reform
made that private companies started to manages several competencies that
state had been managing before.
Until 1981 reform, the pension system was redistributive by the way of
intergeneracional transference.
18
It entailed an hypothetical deﬁcit when the growth was low. Thus, Ne-
oliberal doctrine impulsed to reduce state deﬁcit toward minimum which
supposed that it reduced monetary expansion, rather than increased import
taxes as structuralist said, and on the other hand, it entailed that pension
system started to be based on individual capitalization. From this moment,
pensions are a direct function of each worker contribution, as well as, from the
proﬁtability of AFP investment that workers have joined during their labour
life. So the incentive to not to declare is lower and the savings increase [16].
After 1982 debt crisis, the second neoliberal period was opened by a low
change in macroeconomic politic orientation which continued being a neolib-
eral character, but it arised several deviations inside the model. Therefore,
the new minister set a new policy with an increasing of taxes over non tra-
ditional imported goods.
The concentration of wealth and deﬁcient distribution of incomes contin-
ued. However, the minister disguised another privatization wave under the
name of people capitalism where the government oﬀered to buy stock from
Chilean companies to every Chileans [15]. At the end, Chileans did not have
enough money to invest and big stock packets were bought by transnational
foreign companies.
In our opinion, this ﬁnancially opened policy made good macroeconomic
results, but it also entailed some devastating consequences to the state which
lost the implementation and even decision power. In this sense, big transna-
tional companies from Europe and North America controlled telecommuni-
cations, roads and motorways, pensions, electricity and even water manage-
ment. It means that the size of state became smaller, with a loss capability
of initiative about development of policy agenda. For example we see it in
Pascua Lama Pro ject or Patagonia hydroelectric dam. In summary, the com-
panies often are in fact able to inﬂuence on agendas and policies in small size
institutional states.
We also observe that privatization process in developing countries might
leave traditional state competencies as education, health or pensions in transna-
tional hands. This is not possible in a welfare center state.
Contrarily to that, Chilean society is going away from the traditional
ways of governability- the representation feeling is decreasing- in order to
build social networks of protest which are able to manage towards a higher
governance.
19
3.4 Transition
The opposition against the Military Junta became stronger in 80’s decade.
Then, Christian Democrats turned their position so as to defend human rights
and they started to join some left party.
At the same time of economic crisis, a state crisis emerged. Social claims
started and elites readapted themselves. Elite groups, in addition to tra-
ditional political parties, mobilized the protest against the continuation of
authoritarian rules and to negotiate the military back to barracks. Civilian
elites met to negotiate pacts that would easy the transition to the civilian
and democratic regimes [17].
Since 1983, some demonstration tried to crack the authoritarian system.
In this sense it followed a chain of disturbance across Chilean society as
students strike which meant the rise of PROFESES, as well as labour and
‘desaparecidos’ demonstration.
The transition process were helped by the external ﬁnancing to the oppo-
sition as from the international structure of the national parties, for example
the international socialist [10] as from US’s human right program [1]. We also
might show that the global opinion turned to be an important factor, as well
as the 1988 plebiscite meant a political opportunity. They formed a multi-
party Concertaci´
on according to 1980 Constitution. In fact, it was the unique
way which was establised to being a candidature. Christian Democrats, PPD,
PS and Radical Party were formed a coalition of parties so as to win the 1988
Plebiscite which was the chance to overthrow the regime. In the coalition,
the Communists appeared as an excluded force inside the game. However,
they supported the same position against Pinochet than the Concertaci´
on.
According to 1980 Constitution, General elections were announced, and
the process leaded to a presidential election where Patricio Aylwyn was
elected as the same time as the Concertaci´
on of parties became a hegemonic
coalition and they played a principal role.
The opposition of Pinochet were by far more rooted in society than the
military leaders had believed; they gradually rebuilt their lies to militants
and followers and slunned Pinochet by defearing him decisively in his own
plebiscite on September 11, 1988 [4].
However, it was not an easy process. As Linz and Caverrozi believed,
Chilean military entered in a strong position in the transition process rather
than other dictators of Latin America. It was so because they created the
constitution which established rules.
20
4 The democracy and the new way to get the
development
In march 1990, it carried out the transmission of the power. Aylwin
inherited state structures that the old regime imposed by 1980 Constitu-
tion. The involved strong diﬃculties in order to start reforms that knock
out Pinochet’s regimen remained. In addition, the new government had to
accept old rules. In this sense, transition was an unﬁnished process because
it did not mean a break with the previous state, it was just that, as well
as elites, it was reconverted. We may see it in the fact that Aylwin had to
share competencies with other institution wth a not really democratic rigin.
In this sense we remark that the constitution authorized Pinochet and the
armed forces to designated nine senators. Not surprisingly the designated
voted with the other conservatives to block many of Aylwin’s proposal ([18],
p. 214).
We also remark the fact that Pinochet had conserved the commandant
in chief position until 1998, as well as the senatorial immunity which didn’t
allow Garzon Spanish judge to extradite him.
Another factor of the democratic weakness was the ‘ﬁnal point’ about the
purge of responsibility from the previous regimen which has been diﬃcult and
hard so as to judge the violation of human rights. An additional diﬃculty
was that every new law or proposal had to be passed by Constitutional court
before its promulgation.
However, the power relations are never static. The relative power of
the democratic government vis a vis the military forces began to grow after
Aylwin inauguration because of its elected origin [19].
Presidential strategy had two faces: presidential appearance and decla-
ration and on the other hand they got some agreement with the right-wing
parties as for Municipal elections in 1992.
The democratic Chile put into practice an economic strategy that under-
pined a more active state in order to the persecution of growth and equality
simultaneously [16].
It developed a more neostructuralist model but with the continuity of
certain neoliberal policies as the open market that gave so good results in
growing and investment perspective. Since the 1982 debt crisis the deﬁcit
reduction has largely been archived at the expenses of less public investment
in infrastructure. This was possible because of the introduction of new ﬁnancial ways such as concessions ([20], p. 64). For example, some Spanish companies have got in Chile concessions for more than 50 years if they build
a new infrastructure.
Therefore, Aylwin government got a better result in the economic sphere,
with a substantial increasing of productivity and a growth around 6,5%,
than in social aspects, because of trade union strengthness, a raise of salary,
increasing of investment, establisment of minimal pensions and reduction of
poverty.
Frei government started to create contra-cyclical policies- as neoestruc-
turalists had been demanding- reducing the rate of families who lived un-
der the poverty line. They also updated all military command, as well as
Pinochet left the position of chief of the army, and it even started some
judgment in order to recover the forgoten memory.
About International relations, the two ﬁrst Concertación governments were able, under the hope from recovered democracy, to solve some problems
which were imbedded in his relation with his neighbor. Then, they signed
treaties and agreements that turned out to be an important factor in order
to improve the Chilean development. For example, oil agreement with Ar-
gentina, or the treaty of deﬁnite limits between Frei and Menem. Chile was
the ﬁrst South American state to request membership of NAFTA ([21], p.
275). At the beginning Chile only wanted to be an associated member of
MERCOSUR. During these periods, Chile also went inside international or-
ganisations which played a main role in economical and political life in Latin
American. However, Asian Crisis in 1997 demonstrated that ﬁnancial and
economical liberalization may generate deep instabilities in macro-economy
if they are not accompanied with an institutional frame.
Lagos government emphasized the social and contracycling policies as
CEPAL said, but it was not suﬃcient in order to grow the state size. His
foreign policy lived some tension moment with all of their neighbors but it
was overcomed by a presidential and personalist way. In this sense, Lagos
signed free trade agreements with the European Union, M´exico, Canada and
US [18]. Another success of Lagos government was the appointment of Jose
Miguel Insulza as a President of American States Organization.
Finally, Bachelet government has been spending a large amount of money
that state are getting from cooper proﬁts in order to implement social policies
as university scholarships, bicentenary scholarship, etc. At the same time,
Bachelet has developed a foreign policy toward South America as we could
see in gas pipeline agreement or bioceanical corridor, the negotiation with
Bolivia so as to improve their relations about eighteen topics, her personal
relation with Cristina Kirchner or the Chilean presidency of UNASUR.
5 Conclusions
Chile has been able to combine successfully the democratic institution con-
solidation and the structural economic reform, so as to lead a good economic
dynamism. Therefore, is one of the regional countries who has more reduced
its poverty rates as well as its illiteracy rates that is less than 2,5%. However,
it is a matter of fact that the diﬀerence between the most and least incomes
population has increased, as one of the greater around the world. In spite
of contracyclical policies, it is necessary to implement the state investment
in public policies in order to have better distribute incomes. This request to
give value to national products by a competencial speciﬁcation.
Peace, democracy and security -human rights- are basic conditions to get
the development. We could see it in the increasing of social and political
rights or in social stability, as well as in the improvement of regional and
integrational relations.
International relations in South America have changed from a bilateral
to a multilateral perspective due to globalization. Historically, Chilean gov-
ernments faced up the neighbor conﬂicts from a bilateral point of view which
meant a direct negotiation between states inspite of Treaty of peace and
friendship of Paciﬁc War that established a tree scenario. The globalization
process has impulsed the improvement in neighbor relations because of a big-
ger interdependency and connections. So it is necessary to strength the new
regionalism and integrationism. Moreover, it is necessary to extend these
processes in order to get a better and strong insertion of South America, as
well as more equality, inside global market. The countries whose development
is based on export, are weaker against hypothetical turbulences in the global
market. In summary, it is because of the volatility of the change with respect
to Dolar or Euro. Thus, South America needs to strengh and to go deeper in
a free trade union that may molding as an important economic zone because
we consider that global world is going to be divided into free trade economic
zones. However, they must develop their own political institutions if they
want to get a better development because each zone will need diﬀerent levels
of institutions. In this sense, Political institutions require to overcome old
conﬂicts between states and the wish of diﬀerent states in order to transfer
certain competential levels is also required.
Chilean presidentialism system was more ineﬃcient because of the in-
creasin of president power by Parliament reduction. In Allende’s case, had
the situation been remaining as years ago, it would had to require negotia-
tion in order to make reforms and it could represent a higher percentage of
Chilean population. In this case, the gap between classes might have been
alleviate. Moreover, according to Huntigton, high rates of participation and
mobilization had had negatives consequences in the institutional process in
developing countries. However, the new presidential system of coalition and
double round may generate more stability due to the reduction of the po-
litical spectrum. In spite of that, we can not forget that in Chile a switch
oﬀ process between civil society and party system is happening, what shows
certain crisis inside liberal and presidential system. This delinked groups are
looking for new ways of participation. So this new democratic process is been
demanded by them. In this sense, the state must return to be the negotiation
place between productive forces. Semipresidentialism could be the solution
in order to create a stronger Parliament. Moreover, the decentralisation pro-
cess could lead these non represented sectors to return inside politic again.
Participatory democracy might be one of this necessary reform in municipal
environment because local policies are legitimized by outputs which are more
visible for population. However, political reforms are diﬃcult as we analysed
in the transition.
In this sense, the delinkage of this group is born in the transition because
of the communist and left parties isolation. The transition process was pro-
vided by US and other European countries due to the communism decline,
disintegration of Chilean labour movement, isolation of the communism party
due to coalitions of socialisst, radicals and christian democrats. So it was not
only a human right policy because political and economic structures were es-
tablised by the dictator supported by the US.

References

[1] Roett, R: The foreign policy of Latin America, in Foreign Policy in world
politics, R. Macridis, ed.
[2] Peet, R:. Theories of Development
[3] Diamond, L and Linz, JJ: Intoduction: politics, society and democracy
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America
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democracy, in Diamond L, Linz JJ and Lipset: Politics in developing
countries.
[5] Siavelis, P: Strong state, Chile in Burnell, P and Randall, V: Politics in
the developing world
[6] Rector, J: The triumph of the congress in idem: The History of Chile.
[7] Cavarozzi, M: Beyond transitions to democracy in Latin America, J.
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Pinochet’s economists: the Chicago School in Chile.
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[12] Martinussen, J: Structuralist theories and industrial development, in
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[13] Martinussen, J: Neo Marxist. Theories of the underdevelopment and de-
pendency, in idem: Society, state and market: a guide to competing
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[14] Peet, R: Marxist and neo marxist theories of development in idem: The-
ories of development.
[15] Oppenheim, L: The neoliberal economic model and its social and political
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the search of development.
[16] Ramos, J: Neoliberal structural reforms in Latin America, the current
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[17] Grindle, M: Crisis and the state: evidences from Latin America and
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[18] Rector, J: the democratic transition in idem: The History of Chile.
[19] Linz, JJ: Incomplete transition, near consolidation?: Chile, in idem
Problems of democratic transition and consolidation
[20] Machinea, JL: Economic growth in Latin America and the Caribbean;
structural change and export development, in CEPAL: Structural change
and productivity growth, twenty years later.
[21] Hurrell, A: Regionalism in the Americas, in Fawcett and Hurrell, A:
Regionalism in world politics: regional organization and international
order

Para matar al hombre de la paz...

2009-06-29T02:31:00.000-07:00

un poquillo de musica para recordar a Benedetti, podriamos aplicar muchas cosas a la situación actual de Honduras...

y honduras?

2009-06-26T02:29:00.001-07:00

Tras muchos meses de voluntario parón, o simplemente cosa del Erasmus, me dispongo a reanudar mi actividad blogera. Lo cierto es que tengo miles de pensamientos y reflexiones que canalizar a través de esta vía de escape que nos ha dado la red. Estaba esperando uno de esos "arreones" de sangre caliente que tenemos los aragoneses de casta para armarme de valor o quizás más bien desperezarme, y ponerme delante del ordenador a escribir.

Como todas las mañanas, tras la buena dosis de café y el vicio, me he dispuesto a iniciar mi ya rutina de prensa escrita y radiofónica. Hasta este punto nada ha sido nuevo, pero el caso es que hoy he experimentado por enésima vez el rodillo de los medios de comunicación. Esta vez la noticia era que había muerto el supuesto rey del Pop, Michael Jackson y como tal ha ocupado miles y miles de minutos y paginas de los medios de masas. Pero lo cierto es que a cientos de kilómetros al sur de California, el ejercito hondureño esta ocupando las calles de Tegucigalpa y del resto del país como contestación a la destitución del Jefe del Estado mayor por parte del gobierno de Zelaya.

Impactado por la escasa cobertura informativa sobre esta supuesta amenaza de quiebra de la legitimidad democrática, por parte de las fuerzas armadas, en un lejano y pequeño país de Centroamerica, me he dispuesto a indagar en medios de comunicación más globales. La respuesta ha sido la misma:Michael Jackson. el autor de Thriler y otro puñado de nº 1 copa toda la información de hoy en CNN y en NY Times.
Solo podía recurrir a la prensa regional. y ahí he encontrado unas declaración del tan "polémico" Hugo Chavez. Se le puede acusar de miles de cosas, pero no de ser un político incorrecto que no se calla muchos de sus pensamientos. Gracias a esta estudiada espontaneidad tenemos perlas como esta:
"CNN se pegó toda la tarde mientras en Honduras está el pueblo en la calle y el Presidente al frente enfrentando el peligro hasta de muerte, y CNN transmitiendo una noticia, que es lamentable (de la muerte de Jackson)" y sigue:
"Si murió Jackson, que en paz descanse, es un ser humano. Pero toda la tarde fue que si ganó no sé cuántos premios, vendió no sé cuánto. Ese es el capitalismo"

Soy consciente que en este mundo simplificado donde la escala de colores y opciones se reduce a jugar con blancas o con negras, decir que apoyo estas declaraciones de Chavez puede implicar que se me clasifique dentro de uno de los 2 colores o "equipos de fútbol" en lo que se ha reducido el sistema.
Es cierto que Zelaya esta apoyado por Chavez y conforma parte de ese movimiento diabólico para la prensa del sistema que se llama bolivarianismo, pero no puedo dejar de recordar la historia de golpes, contragolpes, intervención, pillaje e influencia que ha sufrido América Central. Centro América y el Caribe han sufrido la influencia de los Estados Unidos de América que han considerado, desde su conformación, esta región como su zona natural de influencia y expansión tanto militar como económica, dentro de la concepción de que estos estados forman parte de su Subcomplejo regional de seguridad.

La auto proclamación de US como garante de la conservación de los valores liberales y de la seguridad que se plasma en la doctrina Monroe justificó intervenciones como la guerra de independencia Cubana, la guerra contra México, el canal de Panamá, el asunto de la Fruit Company o las Contras en Nicaragua. Los golpes de estado por parte de los militares han sido frecuentes dentro de esta estrategia de seguridad Nacional. De ella surgió la escuela de las Americas la cual formaba militares de toda América Latina con el fin de crear una doctrina de Seguridad Nacional única. Esta es la verdadera semilla de los golpes de estado militares de los años 70 y 80, de la represión contra los subversivos y de la tendencia golpista de muchos de los ejercitos de América Latina.

Hoy estoy esperando alguna respuesta institucional de los países europeos y de US acerca de lo que esta aconteciendo en Honduras. Pero el problema tanto de información como de reacciones es el interés que el sistema puede tener en Honduras, un pequeño estado centroamericano carente de recursos vitales para el sistema, con poco poder económico y con menor interés geoestrategico. ¿pasaría lo mismo si estuviesen sentados sobre gas o petróleo?

el miedo a lo nuevo

2008-06-02T04:40:00.000-07:00

Los post de mi amiga Yolanda en redoblando por Teruel y la sucesiva reacción de algunos medios de comunicación me han hecho reflexionar acerca de estos temas.

En primer lugar me gustaría dar todo mi apoyo a Yolanda y a las ideas que en sus post expresa, a pesar de no suscribirlas en su totalidad.

A menudo la disciplina y el pensamiento único en los partidos no permite abrir debates internos que si están en el ámbito de distintos estratos de la sociedad. Creo que el debate de la laicidad del estado y el de la legalización de la marihuana lleva años en las conversaciones de "cañas" y cafes de miles de españoles.
esta rigidez en el debate crea frecuentemente la sensación de lejanía de los políticos y de las instituciones con la ciudadania.

Quienes tenemos la oportunidad de compartir parte de nuestros momentos con Yolanda, sabemos que es en el plano personal(antes que político) muy próxima a la gente y es precisamente esta cualidad, a menudo carente en la clase política, su mayor activo tanto personal como político. Y es sin duda esta "normalidad" y cercania la razón de ser de este post. ella plantea sus articulos como una ciudadana mas que ocasionalmente esta al servicio de los turolenses y de los españoles en general.

La anestesia política que impera en nuestra sociedad requiere de dirigentes con la suficientemente valía como para conectar con la sociedad y ser capaz de plantear, aunque no creo que este sea el caso, debates que están a pie de calle.
en esta linea veo yo también a nuestro presidente del gobierno, quien ha sido capaz de plantear debates y medidas sociales de manera pedagógica y adelantandose a ciertos bioritmos de algunos sectores. Solo de esta forma se puede avanzar en una sociedad ocasionalmente dormida y con fuertes cadenas de rechazo a determinados avances.

En este caso me parece que la valentía de Yolanda es un símbolo de la transmisión entre vanguardia y retaguardia a la hora de creación de ideas. Este papel nunca es sencillo y no esta exento de criticas, pero el rol que juega es vital a la hora de la renovación de ideas(y debería tambien serlo de personas) en el PSOE. Sin vanguardistas que expresen ideas el Psoe aun estaría en Suresnes. A menudo las personas que dirigen no toleran el florecimiento de ideas distintas dentro de su propia organización. es lo que yo llamo las dictaduras de los aparatos. Espero que este no sea el caso.

Con respecto a las ideas que expresa me parece bastante moderadas y capaces de acercar posturas a menudo diametralmente opuestas. mi opinión personal es bastante más radical y creo tanto en la laicidad completa del estado mediante medidas pedagogicas tomandas desde el ejecutivo como en la total legalización de la marihuana.
A pesar de no ser consumidor de marihuana considero que las personas tienen que poder consumir esta sustancia de manera regulada por el estado y en locales equipados. De otro modo, cualquier medida contraria es ponerse una venda en los ojos de un consumo cada vez mayor, inseguro y endemico.
Los pasos intermedios y las situaciones provisionales no están en mi pensamiento en esta temática.

"El aspecto fundamental en el cual la juventud debe señalar el camino es precisamente en el aspecto de ser vanguardia en cada uno de los trabajos que le compete."
Ernesto Che Guevara

El porque de la independencia de Kosovo.

2008-05-19T11:52:00.000-07:00

En primer lugar me gustaría indicar que este es un artículo en contestación a mi amigo Enrique. http:/enriquevaqueiro.blogspot.com

Desde doctrinas de la ciencia política y de las relaciones internacionales se ha vinculado frecuentemente la palabra pueblo a los conceptos de estado y nación.

El derecho internacional clásico no otorgaba ningún papel a los pueblos, sino que se articulaba en la yuxtaposición de estados como estructura del sistema internacional. El papel del derecho internacional por aquel entonces jugó un papel legitimador a la hora del reparto entro los países europeos de los territorios de África y consecuentemente de la colonización de los pueblo que allí habitaban. Este es el caso de la conferencia de Berlín de 1885.

Tras la primera guerra mundial, una vez acabado el periodo de los imperios, se impulsó el principio de nacionalidades. De este principio fueron beneficiarios numerosos pueblos europeos que se articularon como estados.

La idea de nación, surgida en la edad moderna, juega un papel fundamental en la conformación de los estados. A lo largo de la historia ha habido dos concepciones de la misma:

· La objetiva (alemana): Hace especial hincapié en los datos objetivos de la comunidad humana, especialmente a la raza u la lengua; la voluntad colectiva de sus componentes no contaba o se relegaba a un plano muy secundario.

· La subjetiva (francesa): ponía el énfasis en la voluntad de la comunidad afectada de constituirse como nación.

Actualmente la nación debe tener dos tipos de elementos.

Los elementos objetivos sería: territorio, raza, idioma, cultura común, religión, tradiciones y costumbres, pasado, sentimiento de patria y conciencia nacional.

También debe darse el elemento subjetivo consistente en la voluntad colectiva de constituir una nación independiente.

La primera ola descolonizadora, o emancipación de los pueblos latinoamericanos, ya incluía principios como la libre determinación de los pueblos. Este principio fue defendido por Simon Bolívar en su proyecto integracionista dentro del principio de Soberanía.

El primero en enunciar el principio de libre determinación fue el presidente Wilson:

“todas las aspiraciones nacionales bien definidas deberán recibir la satisfacción más completa que pueda ser otorgada sin introducir nuevos o perpetuar antiguos elementos de discordia o antagonismo susceptible de romper con el tiempo la paz en Europa y en consecuencia la paz en el mundo”

El cambio en el derecho internacional protagonizado por las dos potencias tras la II GM, también contribuyo a la creación de derecho en este sentido.

En la propia carta de san francisco se establecieron los regimenes fiduciarios y de territorios no autónomos. Pero el propio interés de las superpotencias acabo con esta dinámica dando pie a la segunda ola descolonizadora

La Carta de NNUU contiene referencias expresas al principio de la libre determinación de los pueblos. Uno de los propósitos de la organización es fomentar entre las naciones relaciones de amistad basadas en el respeto al principio de igualdad de derechos y al de la libre determinación de los pueblos.

El principio de libre determinación se codifico con la

resolución 1514 (XV) “ Declaración sobre la concesión de la independencia a los países y a los pueblos coloniales” llamada tradicionalmente “carta de la descolonización” dispone lo siguiente:

la sujeción de los pueblos a una subyugación, dominación y explotación extranjeras constituye una denegación de los derechos humanos fundamentales, es contraria a la Carta de Naciones Unidas y compromete la causa de la paz y de la cooperación mundial.
todos los pueblos tienen derecho de libre determinación en virtud de este derecho, determinan libremente su condición política y persiguen libremente su desarrollo económico, social y cultural.

Mas tarde, la 2625 establece:

“todos los pueblos tienen derecho de determinar libremente, sin injerencia externa, su condición política y de procurar su desarrollo económico, social y cultural y todo Estado tiene el deber de respetar ese derecho de conformidad con las disposiciones de la Carta”.

Se configura entonces el derecho de autodeterminación como un derecho de los pueblos y un deber de los estados.

La proyección interna del principio consiste en el derecho a un sistema político democrático y representativo.

La proyección externa del principio se refiere al beneficio de todos los pueblos no solo los pueblos coloniales.

La resolución 1541 adoptada dos días después de la 1514 no contemplaba mas que tres manifestaciones del ejercicio del derecho de la libre determinación: creación de un estado, libre asociación con otro estado y la integración a otro estado.

Las resoluciones de la ONUTambién contienen una cláusula de salvaguarda a favor del respeto de la unidad nacional y de la integridad territorial de los estados. Y la resolución 2625 ha objetivado estos límites asignándoles un criterio de legitimidad, puesto que sólo los estados dotados de un gobierno enteramente representativo, sin ninguna clase de discriminación, puede invocar a la salvaguarda en cuestión.( Caso que revoca el argumento del analogismo Kosovo-Euskadi, o Sardagne-Kosovo)

Existen dos situaciones en las que es imposible negar a un pueblo el derecho de secesión:

La hipótesis del pueblo de un territorio que fue en el pasado Estado independiente y que luego ha sido objeto de anexión forzosa por otro estado.
Un estado constituido por dos o más pueblos distintos, en el que el sistema político es autoritario y en el que existiese una situación extrema de violaciones graves, masivas y persistentes de los DDHH.

En el caso de Kosovo y como ya argumente, creo que se cumplen las condiciones para su independencia.

En primer lugar porque el pueblo kosovar tiene elementos objetivos que lo destacan como una nación. Entre ellos comparten un idioma, una religión, una cultura, unas tradiciones y una historia. Además de ello encontramos también la voluntad del pueblo de Kosovo de constituirse como nación y como estado(véase el referéndum).

En este caso también hay que destacar la situación extrema de violaciones graves, masivas y persistentes que ha sufrido a modo de persecución el pueblo kosovar. Por este motivo, entre otros, se intervino legitimante(esta intervención esta legitimada dentro del derecho internacional) contra Serbia en el año 1998.

Enrique arguye la integridad territorial como modo de ver ilegalidad en la declaración unilateral de independencia,¿es la primera vez que un estado se independiza de este modo? No. El propio EEUU, una de las cunas del estado liberal, se independizo de tal modo. Le siguieron numerosos estados latinoamericanos.

El estado serbio, heredero de la ex Yugoslavia, ha sufrido una situación de descomposición cuyo último paso era Kosovo. La situación de ese estado durante la década de los 90 fue la de un failling state.

Con respecto al argumento del consenso regional como fundamental a la hora del reconocimiento de estados y de declaraciones de independencia, ni la carta de la ONU, ni la 2625, ni la 1415 lo nombra. De todos modos el consenso no implica necesariamente la unanimidad ya que en geopolítica siempre hay alguien opuesto a medidas que le perjudican. Lo que es un hecho es que la mayor parte de los estados de Europa han reconocido ha Kosovo como estado.

El argumento de la geopolítica y de los intereses estadounidenses como modo de dañar los intereses rusos no va más allá de la geopolítica. Esto en sí no la deslegitima.

La “autonomía” de una región dentro de un estado a veces no es suficiente frente a una historia viva de violaciones continuas de los derechos humanos de un pueblo. En este mismo sentido se inscribe el caso palestino(salvando siempre las distancias)

Por ultimo me gustaría recalcar que todavía esta por ver el día que el consejo de seguridad dicté doctrinas a los estados en reconocimiento de iguales. No es lo mismo reconocer estados, cosa que todos los estados han hecho de modo soberano, que una intervención armada en otro estado con igualdad soberana. Este si es el campo del consejo de Seguridad.

Para terminar me gustaría poner una pregunta sobre el panel del debate: ¿Por qué Kosovo no y Montenegro sí?

יום העצמאות

2008-05-15T02:04:00.001-07:00

estos dias se cumplen 60 años del estado de Israel.
Hace 60 años que acabo el protectorado franco-ingles en aquella zona de oriente medio.

Conocidos por todos las cuatro guerras arabes-irsaelies, las miles de resoluciones del consejo de seguridad, los miles de argumentos, la ocupación israeli de territorios, el terrorismo yihadista y los diferentes procesos de paz/hojas de ruta, os propongo una reflexión: ¿realmente interesa por motivos geopoliticos a ambos bandos,la estabilización y pacificación de esa zona?

Bajo los adoquines, la playa

2008-05-13T03:09:00.000-07:00

Cumplidos cuarenta años de los acontecimientos de la primavera de 1968, el llamado “Mayo Francés” ha pasado a ser un mito más de la historia de la izquierda y de la historia revolucionaria francesa. Muchos lo denominaron como la nueva comuna de Paris del siglo XX.

Todo comenzó cuando los 8 de Nanterre protestaron en Paris por el arresto de 6 miembros del comité Nacional de Vietnam. A partir de ahí se desarrollaron los sucesos conocidos por todos.

En esos momentos había factores internos y externos a la sociedad francesa que precipitaron el surgimiento de este movimiento estudiantil.

Entre los factores externos podremos encontrar la proliferación de las guerrillas de liberación en America Latina, el icono que suponía a nivel mundial el Che Guevara, la cruenta guerra imperialista de Vietnam producto de la tensión entre bloques, la falta de libertad en la primavera de Praga y el surgimiento del Maoísmo.

Las nuevas ideas filosóficas como el situacionismo, existencialismo y el propio maoísmo también fueron parte del motor ideológico de esta revolución.

Internamente Francia vivía una dictadura legitimada en manos del general de Gaulle que acababa policialmente con las reivindicaciones. La recuperación económica de Francia ya era un hecho y el crecimiento que se estaba estableciendo no respondía a las demandas sociales de muchos franceses.

Las universidades tenían deficiencias económicas, estaban masificadas y transmitían valores del establishment.

Los jóvenes de Mayo del 68 creían en un mundo distinto, sin gobiernos ni autoridad, a través de una serie de nuevos valores.

Este estallido universal no fue acompañado del surgimiento de un partido revolucionario, ni de un líder dispuesto a tomar el poder.No había proyecto de gobernabilidad, porque se creía en el poder de la gobernanza.

Para ellos la revolución solo podía hacerse desde aquellos sectores que estuviesen al margen de las relaciones de fuerzas de producción: los estudiantes. Puesto que si estuviese protagonizado por las fuerzas de producción, estas podrían conformarse, como lo habían estado haciendo los sindicatos (critica a los sindicatos franceses del momento), con mejoras en su clase.

Lo que los estudiantes franceses anhelaban era una ruptura con la estructura y con los valores morales que propagaba. De ahí que una de las primeras reivindicaciones fuese la de residencias mixtas y el derecho a dormir con alguien del sexo contrario. Su simbología también resultaba acorde a estos valores que transgredían lo establecido. El che guevara, Marx, Mao compartían bandera con los Rolling Stones.

Surgidos de la tradición francesa de levantarse periódicamente para reivindicar su propia generación, los jóvenes franceses eran vistos como transgresores e innovadores.

Tras la huelga general de estudiantes y la huelga general de Trabajadores, el general de Gaulle tuvo que disolver la asamblea Nacional y convocar unas nuevas elecciones.

Mayo del 68 acabó desinflándose, pero dejó una huella importante a nivel mundial y en los valores franceses. Estas fueron las consecuencias de Mayo del 68:

Eurocomunismo. La izquierda europea se alejo todavía más de Moscú proponiendo sus propias soluciones y abandonando la filiación al PCUS.

Surgimiento de las ideologías sectoriales. A partir de los 70 surgen los movimientos sociales sectoriales, es decir, que se ocupan de una única temática. Estos movimientos han tenido la importante tarea de ser vanguardia en los cambios sociales que luego desarrollan los partidos socialdemócratas europeos. Entre estos movimientos encontramos el movimiento pacifista, ecologista, feminista, etc.

Conformación y Consolidación de los movimientos estudiantiles como modo de oposición a regimenes dictatoriales. Es evidente que el Mayo del 68 influyo en la lucha clandestina, ya existente,en España contra el franquismo insuflando nuevas ideas y nuevas estrategias de lucha.

Apuntalamiento del sistema de bienestar. Esta es quizás la consecuencia más institucional del movimiento. Fue un modo de anestesiar las tensiones sociales creando políticas publicas y sociales que afectan a toda la población, con especial hincapié en la igualdad de oportunidades en el acceso. François Miterrand, también protagonista de aquel mayo, intentó ampliar el espectro de las políticas sociales desde su presidencia del gobierno. Pero el FMI y el BM devaluaron el franco hasta hacer inviables esas reformas.

Surgimiento de guerrillas urbanas en Europa y en America Latina. De la radicalización del ideal de la lucha surgieron grupos terroristas como las brigadas Rojas en Italia. En el resto del mundo se afianzaron los movimientos de liberación nacional.

La Igualdad de Sexos y la Revolución sexual también son consecuencia directa de aquellos valores que impulsaban una generación entera de jóvenes franceses.

Las protestas también se sucedieron en estados Unidos donde los universitarios se rebelaban al igual que los franceses contra la vieja moral, en este caso protestante.

En America latina surgieron regimenes militares de izquierdas como en Perú y Bolivia, gobiernos de corte democrático socialista como el de Allende y le siguieron golpes de estados militares propiciados por EEUU ante el fracaso de la Alianza por el Progreso.

“me rebelo, luego somos”

A. Camus

Refundación y viva la Republica

2008-04-14T03:43:00.000-07:00

Hoy día 14 de abril, día en el que los republicanos conmemoramos la proclamación de la 2º republica española, he decidido que debo refundar mi blog.

A menudo en política se usa el termino refundación cuando las cosas no funcionan, van mal, se ha tenido una enorme crisis política o un profundo fracaso en la estructura de los partidos políticos.

Con esta refundación quiero señalar que este blog no funciona. Este hecho no es causa de que no tenga ninguna reflexión ni argumentación que expresar sino de la vagancia y procastinación(como diría Marina) que impera en mi ritmo de vida.

Un día como hoy 14 de abril todos los ciudadanos de este país deberíamos hacer un “retrospecter” para analizar la experiencia republicana. Sus fallos, sus anhelos, sus condicionantes son todavía, por poco tiempo, historia viva de nuestra sociedad.

La verdad es que ayer por la noche me reí bastante con la ficción creada por la sexta en su documental; viva la republica. Esto me ha llevado a querer expresar unas reflexiones de ese periodo tan esperanzador y avanzado como gris y problemático.

Desde mi punto de vista la republica española tuvo un problema enraizado es su propio ser.

La sociedad española de ese periodo no tenia las estructuras sociales acordes con una republica de corte liberal como la que la constitución de 1931 pretendía.

El primer fallo en la estructura son las profundas diferencias entre el medio rural y las ciudades. Con un campo todavía muy aristocratizado, sin una revolución agraria importante anterior, ni con las bases campesinas preparadas para un sistema democrático cercano al de sus países vecinos.

La profunda deuda publica, la crisis económica que arrastraba España desde su decadencia y su perdida de hegemonía sobre ciertas zonas del planeta durante todo el siglo XIX es sin duda uno de los factores que impulsaron a la republica y que a la vez fueron uno de sus males endémicos,

La industria española, salvo en ciertas zonas del país, no tenia un desarrollo suficiente como para que los partidos obreros tuviesen la influencia que desarrollaron durante la republica y más concretamente durante el conflicto bélico.

Karl Marx dijo en su día que había dos países en Europa donde no se daban las estructuras sociales y económicas ni el cuerpo proletario como para que se diese una revolución proletaria: España y Rusia. Casualmente los dos países europeos donde más se desarrollo la “revolución”

Otro factor endémico era el poder de influencia y decisión que desarrollaba el estamento eclesiástico. Ni las desamortizaciones emprendidas por los gobiernos progresistas del siglo XIX, ni los intentos de secularización de los gobiernos “liberales” de ese mismo siglo, consiguieron una secularización real en la sociedad. La iglesia seria a la postre uno de los enemigos mas influyentes de la segunda republica.

La tradición democrática eran islas en la historia de nuestro país. El sufragio universal(incluyendo el femenino) tuvo que llegar bien entrada la segunda republica y esto, unido a los factores históricos de caciquismo,turnismo y directorios del poder militar, hacían que la democracia fuese un proceso nuevo y sin tradición liberal en nuestro país. Por lo tanto era un sistema sin arraigo.

Por el contrario uno de los factores que debilitaban mas al sistema Republicano era la ausencia de una verdadera revolución liberal.

Las revoluciones liberales están encabezadas por sectores burgueses que ante un crecimiento industrial y un desarrollo de las estructuras industriales y de las relaciones de propiedad, demandan un nuevo sistema político acorde con el nuevo momento que vive el estado.

En España la burguesía no tenía la influencia de la que gozaba en otros países y solamente en algunas zonas desarrolladas, había una sociedad burguesa. Por el contrario la aristocracia y la nobleza seguían jugando un papel capital en la estructura social de nuestro país.

Ante estos factores surgió la republica de la voluntad de los obreros y de los demás ciudadanos de las ciudades. En las elecciones municipales de abril de 1931 los republicanos fueron los más votados en las grandes ciudades. El 14 de abril se proclamaba la republica.

La constitución surgida de las elecciones de 1931 fue una constitución bastante revolucionaria desde el punto de vista de la estructura estatal que desarrollo y de los derechos políticos que surgieron de ellos.

En su momento fue una de las constituciones más avanzadas y progresistas de su época.

De esta constitución surgieron medidas tan esperanzadoras como la educación publica, el laicismo, los nuevos derechos laborales y un sistema democrático real.

La republica legitima surgida de anhelos de cambios y esperanzas en 1931, sufrió la influencia internacional con la aparición de los movimientos de carácter progresista y fascista que ponían en tela de juicio la legitimidad de las democracias a nivel mundial.

Las alineaciones de los distintos estratos de la sociedad a estos movimientos creo una inestabilidad política que nos llevo a una guerra civil.

De la guerra civil y los 40 años que siguieron a esta no me referiré en estas líneas.

El sentimiento republicano sigue vive 77 años después de la proclamación de la republica, pero lo cierto es que la mayor parte de los principios e ideales que intento impulsar la constitución de 1931 y los gobiernos republicanos son hoy una realidad. Muchos jóvenes españoles han bebido esos ideales a través de la constitución de 1978 y las sucesivas políticas de los gobiernos de España.

Pese a esto sigue pendiente el debate de Monarquía y Republica.

Viva la Republica!

Canta con el PP

2008-02-29T03:14:00.000-08:00

Videos

2008-02-27T02:24:00.001-08:00

vencer sin luchar

2008-02-26T08:13:00.000-08:00

Mi impresión del debate de ayer es que el actual Presidente del Gobierno José Luis Rodríguez Zapatero es capaz de crispar a Rajoy. Efecto este que no se produce a la inversa .Y lo más interesante es que lo hace aparentemente sin luchar, como lo ha hecho en muchas ocasiones: en el 35 congreso, el 14 de marzo, etc.

Entrando en Marzo y dejando el carnaval ya atrás, Rajoy se quitó la careta de moderado-liberal para mostrarnos su rostro más conservador y radical, el que siempre tuvo en estos cuatro años. Y esto no fue porque el lo quisiera, ya que lleva haciendo una campaña en tono mas conciliador diciendo por ejemplo que ya no se rompe España(ayer en el debate negó haberlo dicho nunca) y ocupándose de asuntos de los cuales había pasado de puntillas durante toda la legislatura, sino que sucedió porque el Presidente lo encamino a ello.

El discurso de Rajoy, que fue una continua critica catastrofista y apocalíptica muy lejos de la realidad española, no ofreció nada nuevo a lo que hemos visto durante estos cuatro años de oposición sin ninguna alternativa y propuesta sobre la mesa.

Se centro en sus temas favoritos, en aquellos donde los sentimientos de la gente pueden ser más sensibles y por lo tanto más manipulables Terrorismo y unidad de España. esos donde la lealtad y la buena fe no deberían nunca ser puesta en tela de juicio por nadie ni nada.
En este sentido Rajoy saco su repertorio de argumentos demagógicos e intento hundir el barco. Zapatero fue tajante: ¿cómo iba a estar ETA debilitada y vencida en el 2004 cuando el PP dejÓ el gobierno si han estado 2 años hablando de que ellos eran los autores del mayor atentado de la historia de España?.

Muchos me han dicho que Zapatero debería haberle golpeado más y que debería haber estado más agresivo. Pero ¿eso le convenía? Para mi no y voy a explicar por que.
Creo que la actitud a veces blanda que tuvo ayer Zapatero con Rajoy, llevo a este a crecerse por momento y a enrocarse en posiciones extremadamente radicales. El resultado es la movilización del electorado en contra de él. Un candidato que aspira a la presidencia del gobierno no puede y no debe hablar de esa forma de los inmigrantes, sin resaltar su aspecto positivo, ni del proceso autonómico, en este caso de Cataluña, ni monopolizar para si la defensa de las victimas de ETA y acusar al rival de agredirlas.
Esto es tener una postura radical, y esto más que les pese concentra a los votantes Anti Rajoy en el PSOE.

Otra de las enseñanzas que debemos sacar de este debate, es que pese a llevar la iniciativa de los bloques Rajoy no ha salido victorioso según los sondeos de la mayor parte de medios de comunicación. Si tiene la iniciativa y no gana malo, porque ha demostrado no saber encauzar hacia los postulados más seguros para el PP, el debate.

Pero lo cierto es que el debate que marcara las tendencias electorales(si es que algún debate lo hace) será el segundo. En este, ambos candidatos han resultado ganadores para los suyos. Por lo tanto es un debate que ha servido para animar a ambas hinchadas

El candidato popular debe haber estudiado mucho la campaña electoral de Sarko y ahora parece que en un intento por maquillar su ascendente neoconservador se dedica a hablar de educación, inmigración, economía y medio ambiente.

En estos temas pasa lo contrario que con sus temas centrales: que nadie sabe lo que piensa porque los ha tocado de puntillas a lo largo de 4 años. Y los que vivimos el día a día de la política nacional lo sabemos. Siento decirlo siempre, pero remítase el lector a los debates de estado de la nación o a las sesiones de control del gobierno en el congreso. Pueden comprobarlo en el diario de sesiones.

Lo único que sabemos de educación es que el prefiere que la educación sea más religiosa, o esto extraigo de las protestas por educación para la ciudadanía y de que la religión sea no evaluable. En este sentido enmarcamos las manifestaciones con los obispos(no fue la primera de ellas porque ya habían salido a la calle cuando la familia se rompía). No sabemos de su critica a la LOE nada, más que nada porque su propuesta de Ley educativa era la LOCE, dándose el caso que enmendó la LOE articulo por articulo con la citada ley. Y luego esto es creer en los consensos.

De inmigración tres cuartos de lo mismo, solo sabemos su discurso sofista sobre los peligros de la inmigración y su gestión al cargo del ministerio del interior.
Nada dijo de los éxitos en el FRONTEX, ni los SGP+, ni de los acuerdos bilaterales con toda la costa subsahariana( siendo España el país que más inmigrantes ilegales repatría de Europa), copiados estos por otros países europeos, o de los acuerdos de cooperación con América latina.
Mucho menos vino a decir de la influencia positiva de la inmigración en la economía española, de la creación de empleos gracias a la inmigración, del incremento de la tasa de natalidad gracias a ella o de la prestaciones sociales pagadas por las cotizaciones de los inmigrantes. Un millón de pensiones se pagan con cotizaciones de inmigrantes.
Por lo tanto ha utilizado nuevamente lo mismos argumentos que Sarko en Francia( salvo que Rajoy todavía no los ha llamado Chusma, ni ha intentado expulsar a los hijos de inmigrantes españoles de pleno derecho)
Un candidato a presidente de gobierno no puede fomentar el odio de este modo.

En medio ambiente también resulta jocoso que el señor que quiere plantar un parque del retiro a la hora y que hasta hace un mes le había dicho su primo que el cambio climático no existía, venga haciendo oposición al gobierno que ha logrado reducir la emisión de CO2 y que ha paralizado obras con impacto sobre el medio ambiente.
Lo mismo ocurre cuando alguien, que no se fía de la ciencia o esta bastante mal asesorado recuerda que ZP montaba manifestaciones en Galicia. Hay gente que no tiene autoridad moral ni credibilidad para hablar de ciertos temas. Y el señor de los hilillos de plastilina no lo tiene para hablar de medio ambiente.

Con respecto a su política hidrológica todavía no tengo muy claro si va a hacer o no el trasvase, o las transferencias de agua como quiere llamarlas ahora. La verdad es que he visto cuatro veces ese trozo del debate donde Zapatero intenta que Rajoy se manifieste pero sigue sin quedarme claro. Lo que esta claro es que no quiere perder todavía mas votantes en Aragón(10% le saco el PSOE en las autonómicas) ni empezar a perderlos en Valencia y Murcia , actualmente feudos conservadores. Lo que si que tengo claro es que le parece mal que desaladoras de Almería lleven a Barcelona agua.

Zapatero por el contrario se limito a defender su gestión económica y social. No fue al ataque más que para reprocharle al candidato del PP cosas de su pasado con ministro. Así fue como inicio su debate y así fue como desarrollo su critica al candidato de la oposición. Mucha gente, mas bien la cercana a las ideas populares, dirá que no se puede defender una gestión sobre la critica de la anterior, pero es que no hay mejor manera de ver los avances del gobierno de Zapatero que comparando la situación con el anterior gobierno de Aznar donde el candidato del PP fue vicepresidente.

Tampoco permitió que se le acusara de agredir a las victimas del terrorismo. Argumento este ultimo pueril, sofista e indignante cuando proviene de una persona a la que se le llena la boca al hablar de libertad pero que es incapaz de confiar en el estado de derecho, este hecho demostrado mediante criticas a los jueces y transmitiendo teorías de la conspiración, así como poner en tela de juicio el patriotismo del presidente del gobierno( ayer mismo lo volvió a poner en tela de juicio), del PSOE (partido democrático que este si lleva defendiendo los mismos valores 130 años) y de representantes democráticos elegidos por el Pueblo.

Así se demuestra que hay dos maneras muy distintas de gobernar, basadas más en manuales de estrategia e ideologías que en discursos y apariencias.

UPD y Rosa Díez

2008-02-21T03:45:00.000-08:00

Unión Progreso y Democracia es uno de esos nuevos catch all party(en forma, no en hecho todavía) que ha surgido en España bajo el influjo del movimiento Ciudadands en Catalunya y con la disidente Rosa Diez y el todavía más díscolo Fernando Savater.

Su surgimiento ha venido marcado por su discrepancia con la política en temas de terrorismo del gobierno actual. Pero lo cierto es que otros factores han marcado su conformación. Entre ellos encontramos la propia personalidad de Rosa Diez, la maximización de tesis por parte del PP, la ruptura del juego bipartidista por parte de la derecha y la existencia(o el deseo de muchos españoles) de un espacio por llenar.

El caso es que este partido que en el espectro político español se sitúa, o pretende situarse, en el centro ha empezado muy mal su andadura. El nombramiento de Rosa Díez como candidata a la Presidencia del Gobierno ha sido el mayor error estratégico que podían tomar. La ex socialista y ex candidata a la Secretaria General del PSOE en el XXXV Congreso, es actualmentmente reconocida por la sociedad como la oportunista que salió del PSOE cuando ya no tuvo el espacio de protagonismo y liderazgo que un día soñó tener. Su discrepancia con el PSOE viene también a través del PSE-EE y de su critica al dialogo emprendido por el gobierno con la banda terrorista ETA.

El PP y su mantenimiento de la tensión organizativa también ha tenido su parte que ver en el nacimiento de UPD. La maximización de las tesis políticas para lograr tensionar al electorado y a su base social ha creado un espacio en el centro, ya que han dejado de aparentar que son políticamente un partido de centro.

En este sentido voy a recordar algunas políticas que lleva haciendo el PP durante los últimos cuatro años. Como diría Iñaki Gabilondo, o el PP de los cuatro años era un impostor o es el de ahora.
En estos cuatro años el PP ha mantenido tesis de la conspiración en el 11M, han llevado mas de 20 leyes al constitucional, han rechazado el matrimonio de homosexuales(la excusa de la palabra, es eso una excusa), han rechazado la LOE en la calle con los obispos, han dicho que la familia se rompe, también que Navarra estaba siendo moneda de cambio, que España se rompe y ahora sorpresa divina(que parece que la conferencia episcopal solo los ilumine a ellos), sale la ESPE y Marianin diciendo que no, también han dicho que ellos no negociaron nunca con ETA cuando estaban en el gobierno, por supuesto han seguido saliendo a las calles a favor del trasvase en Valencia y así un largo etc. De preguntas de economía , de preocupación por la gente nada y sino vayan a verlo en el diario de sesiones del congreso. Por no hablar que han rechazado leyes tan importantes en extensión de derechos como la ley de igualdad o la ley de la memoria histórica.

Este espacio en el espectro político del país no es un fenómeno aislado de este momento político sino que viene siendo una reivindicación por parte de una parte de la población. En este sentido también se inscriben otros movimientos a nivel internacional como el de Bayreu que hacen evidente que la anunciada muerte de las ideologías a principios de los 90 no era más que un sueño.
El centrismo surge como posición moderada frente a tesis cada vez mas maximalistas por parte de los dos polos tradicionales del conflicto en esto que hoy llamamos globalización y dentro de unos estados con una amplia clase media y unas instituciones sociales y políticas fuertes y consolidadas.

Con los neocon en un lado y la radicalización de ciertos movimientos altermundialistas y comunistas, el centro es un espacio que surge de nuevo como el supuesto garante de la moderación. Desde mi punto de vista el surgimiento de estos partidos centristas es la plasmación de esa diferencia que hay entre las clases medias-altas de derechas y de parte de la burguesía media e industrial y de carácter más democrático y laico, con los neoconservadores que unen intereses de la aristocracia terrateniente tradicional y de las grandes empresas y grandes capitales del país con sectores de sectas religiosas y la radicalización de la iglesia católica (Opus Dei y Legionarios de Cristo). Este es hoy el PP. Acebes + Zaplana + Esperanza Aguirre + Pizarro = Neoconservadores

.El PP, partido de la derecha sociológica que es uno de los dos principales actores de este sistema bipartidista asimétrico, parece que ha empezado a querer romper con este sistema. Esto lo esta haciendo defendiendo tesis que sin dejar de ser ciertas en algunos casos, no dejan de ser puntos vitales de la estructura política del bipartidismo. Y cuando se juega a un juego y se rompen las reglas o se protesta frente a reglas que tu mismo has usado a tu favor, se puede producir un quiebre del sistema.
En este sentido no es muy bueno desde el punto de vista del bipartidismo que el PP haya estado toda la legislatura poniendo en tela de juicio a poderes del estado como los jueces, el banco de España, institutos estadísticos o los mismos cuerpos de seguridad del estado.

De esta apertura de las cuestiones de la estructura y del funcionamiento de estado surgen propuestas de fuera de los partidos, propuestas de regeneración democrática y de sistema electoral, así como propuestas para el sistema judicial
En este marco están las reformas propuestas por UPD en torno a la regeneración democrática, como son un nuevo sistema proporcional, listas abiertas o los censos de simpatizantes en los partidos( siguiendo el ejemplo de EEUU). Por la izquierda también surgen reformas como la propuesta por IU sobre circunscripción única y el cambio del sistema electoral y de la reforma del senado para convertirse en una cámara territorial( como en muchos sistemas federales.)

Tuve la oportunidad de vivir los incidentes que ocurrieron el otro día en la Facultad de Ciencias Políticas y Sociología de la UCM cuando Rosa Díez fue a dar una charla.
Lo cierto es que cualquier persona que este medianamente bien asesorada sabia que esos incidentes iban a pasar. Y puesto que me cuesta creer que tenga tanto déficit de asesoría, reflexione en voz alta ( en uno de esos impulsos crónicos y precipitados que yo tengo) sobre el uso de UPD del control mediático y administración de información que ello conllevaba.
De esa reflexión surgió una conversación con un profesor en la cual constatábamos que esta “charla” en Políticas era fruto del juego electoral y del oportunismo político para darle relevancia a UPD y más presencia en los medios.

Los resultados electorales de UPD pueden marcar ese espacio de centro en un futuro. Difícil es precisar su papel el 9 de marzo, ya que muchas encuestas no le dan la menor importancia y ni siquiera aparece en ellas, pero lo cierto es que ese espacio esta por llenar por parte de gente que o fue votante del PP o del PSOE y que están ya cansados por ese bipartidismo o de gente cansada de la radicalización de las tesis de algunos o incluso de abstencionistas crónicos.
La clave es ver si dentro de ese 35 % de abstencionistas no hay votantes de UPD.
De esa conversación de pasillos también extraje que había encuestas que le daban de 3 a 4 diputados y que con ese acto se estaba buscando el grupo parlamentario.
Sólo el 9 de marzo lo sabremos.

Estrategia: ser o no ser.

2008-02-15T02:25:00.000-08:00

Dada mi situación actual de estar casi ocioso, he decidido empezar a caminar en la campaña electoral. Y lo voy a hacer de la forma que me resultan más fácil.

comprenderán los lectores que no me voy a quedar al margen de apoyar, en la medida que sea posible, al actual presidente José Luis Rodríguez Zapatero y de ahondar en el análisis de sus políticas durante los últimos 4 años. Ya que desde mi punto de vista la mejor presentación posible que puede tener este candidato es el balance legislativo del ultimo periodo político.

Seguramente me deje llevar por el ritmo frenético de la campaña y de la actualidad y deje de comentar aspectos que ahora de inicio me planteo. Ya de inicio me gustaría subrayar que yo también me voy a poner tenso con la derecha, que ya va siendo hora también.
Para comenzar me gustaría empezar con un tema de actualidad: la estrategia política, puesto que muchos buenos amigos míos de derechas de ambos sectores(del moderado y del radical) me han hecho alusiones al respecto.

En primer lugar, me resulta sorprendente la cantidad de espacio mediático que han tenido las palabras de José Luis Rodríguez Zapatero tras la entrevista que le realizo el martes Iñaki Gabilondo. En ellas el presidente hablaba de que necesita tensión e incluso argumentaba que necesitaba dramatizar un poco.
Esto es un fallo del presidente, no por el contenido ni el significado de sus palabras, sino porque sin saberlo ha remarcado sus movimientos en este juego del ajedrez que es la estrategia política. Quizás este error viene de un exceso de confianza en Gabilondo y en la cadena Cuatro, perteneciente al grupo PRISA, que representa parte del Lobby socialdemócrata español. También pudo ser parte de la euforia de la gran entrevista que protagonizo donde destapo el tarro de las esencias de la dialéctica, en el sentido de la fuerza y el sentimiento que demuestra(o ya que hablamos de estrategia pretende demostrar) en todo aquello que manifestaba.

Lo cierto es que más de una de las personas que analizan los movimientos de Zapatero con miras estratégicas les ha sorprendido este fallo del Presidente. La primera lección de la estrategia política es que nunca se sepan tus movimientos, porque pierden la capacidad de sorpresa y el efecto deseado. Desde mi punto de vista es la primera vez en 6 años que Zapatero tiene un error de este calado en materia de estrategía.

En cuanto a sus palabras diré que no puedo estar mas de acuerdo con él. Creo que es momento de sacar a la calle la tensión necesaria para lograr una mayoría de progreso que fortalezca las reformas sociales emprendidas por este gobierno en los últimos cuatro años. No es criticable desde ningún punto de vista ni estratégico ni político la necesidad de tensionar al electorado socialista. ¿acaso no lleva el PP cuatro años tensionandolo?
El PP, que ahora resulta que se preocupa por los problemas reales de la gente cuando lleva 4 años hablando de otros temas, ha mantenido tensa la cuerda de la crispación a base de argumentos demagógicos durante los últimos cuatro años.
¿cómo lo ha hecho? A través de organizaciones hermanas como la Conferencia Episcopal, la AVT, la Asociación de Familias Católicas, La CONCAPA e incluso a través de la extrema derecha. Estas asociaciones como ellos dicen representan los “valores de toda la vida” de España. Si, esos mismos que de toda la vida se han opuesto a los avances sociales y políticos desde 1931.
Y si, me gusta recordar el franquismo como base sociológica de la derecha. No como un argumento político de esos que la propia derecha y mucha gente sin perspectiva política parafrasea en este sentido: “la izquierda siempre vuelve al franquismo o los políticos siempre vuelven atrás”. Lo cierto es que sino somos capaces de estudiar el pasado, estudiarlo, analizarlo y condenar lo malo de ello, los errores pueden repetirse.

Pero hay una cosa cierta y es que la movilidad social (la que considero menor de lo que podría llegar a ser) en España ha sido propiciada por las políticas sociales de extensión de derechos y prestaciones sociales que casualmente ha llevado a cabo siempre un ejecutivo socialista, y contra las que, otra vez sorprendentemente, siempre se han opuesto los mismos sectores sociales de la derecha.
Muchas veces en España pecamos de poca memoria histórica, incluso en la misma legislatura. Prometo hablar de este tema más adelante.

Volviendo al tema de la estrategia política me parece disparatado que mucha gente se plantee ahora el hecho de que los partidos políticos y los políticos lleven a cabo estrategias. Mal político y todavía peor gestor será el que se base en la improvisación, el oportunismo político y la precipitación. Los movimientos sociales estan siempre basandos en estrategia, capacidad de movilizacion y oportunidades economicas y politicas(Alain Tourain). De la mezcla de estos elementos sale el cockteil que dará mejores o peores resultados para un movimiento.

Para aquellos que estudiamos la politica no nos sorprenden terminos como "ficha clavada", "el rabo de perro", "ducha escocesa", "patada hacía arriba" o el hecho de moverse solo cuando tengas la victoria asegurada. Estos terminos estrategicos se dan para controlar los tempos politicos y la opinion publica tanto en clave interna como externa de los partidos.

Otro aspecto que tampoco se nos escapa es que en la politica la capacidad de control de la comunicación y del control de la información es fundamental a la hora de obtener un resultado determinado. Esto hoy en día con las revoluciones tecnologicas y comunicativas es otro de los factoes fundamentales para los movimientos politicos y sociales. Muchos son los ejemplos de grandes politicos que manejan de una manera brillante la administracion de la informacion: Chavéz, Sarkozy, Kirchner.

Desde los Sofistas, Aristóteles, Los Ecuestres y Magistrados Romanos, Varios Emperadores,Cicerón, Sun Tzu, pasando por los taoístas, Maquiavello, El republicanismo, además de los autores actuales como Goebbels o nuevos autores en el mundo globalizado, muchos han sido los manuales de estrategia política y comunicación política que han imperado en este mundo de lo que hoy llamamos Política. Esto lo que demuestra es que todos los movimientos políticos(leyes, acciones ejecutivas, declaraciones) tienen un porqué.
Y sino lo tuviesen no han sido analizados ni estudiados a fondo. O ¿acaso el apoyo de nombramiento de Pizarro es por su gran valía?

El gobierno de Lagos y su relación con Perú

2008-02-12T01:58:00.000-08:00

El contexto histórico de las relaciones con Perú del gobierno de Lagos esta marcado por el hecho inicial de la situación política del estado vecino del norte.

Tras la caída del régimen de Fujimori-Montesinos, Perú tuvo que improvisar una estructura política que reemplazara a la existente cargada de corrupción, extorsión y métodos represivo.

Es evidente que el primer presidente socialista en llegar a la Moneda tras el golpe de estado al gobierno legitimo de Salvador Allende y tras los hechos que le sucedieron, llegaba al gobierno para culminar con la transición chilena. Por el contrario el gobierno elegido de Toledo lo hizo tras el periodo de buena gestión de Paniagua,pero lo hacia sin los instrumentos políticos necesarios para poder articular una nueva política exterior con respecto a Chile.

Las relaciones de Lagos y Toledo comenzaron con una gran expectativa de acercamiento entre ambos gobernantes. De ahí las declaraciones del propio presidente peruano que expresaba “su firme convicción de que ambos estados podían caminar unidos para trabajar por una paz que sea rentable, pues nunca antes la relación peruana chilena había sido tan optima como en ese momento”

Pero esta primavera pronto se acabaría. La dupla Lagos-Toledo no seria la que revisaría los factores histórico culturales conflictivos entre ambas naciones.

Uno de los fallos de la administración Lagos fue desviar la atención de sus estados vecinos para centrarse en las relaciones con la zona Asia Pacifico. Por el contrario el presidente Paniagua iniciaba su mandato con otras prioridades antes que las relaciones con Chile.(mas en clave interna que externa).

El primer fallo de la concertación chilena fue involucrarse de lleno en el proceso electoral peruano. Los distintos partidos que conforman la concertación intentaron dar sus apoyos explícitos a los distintos partidos hermanos desde el punto de vista internacional en esos comicios. La situación tomo tintes cómicos cuando llego a apoyarse por los distintos partidos a los 3 candidatos: Toledo, Flores y García.

Esta torpeza puso ya los condiciones a la futura relación entre Toledo y Lagos.

La primera turbulencia en las relaciones la encontramos cuando empezaron a aparecer los vladivideos. En uno de ellos una empresa chilena salía con Montesinos con un lenguaje prepotente.

Este caso no se llevo por los cauces adecuados y sirvió de pretexto a las causas nacionalistas minoritarias peruanas a reincorporar el discurso antichileno.

La empresa chilena no castigo a su representante en Perú y no cerro a tiempo el asunto. En cuanto se destapo el caso “Lucchetti” a la opinión publica peruana, los intereses empresariales chilenos en Lima se pusieron en entredicho.

Este caso tuvo su otra arista en Chile donde empezó a hablarse de persecución peruana a una empresa chilena por el simple hecho de serlo. Y así, llegaron las presiones a la Moneda. Estas presiones pedían protección para los chilenos que sufrían apremios injustos en Lima.

En este sentido, Lagos desaprovecho una buena oportunidad para encauzar las relaciones de su gobierno con Lima y dar una lección de pedagogía política acerca de las limitaciones de un gobierno con un igual.

Los dos gobiernos nuevamente se guiaron por los patrones clásicos de las relaciones chileno peruanas y ni uno enfrentó el clima de opinión antichileno ni el otro explico los limites de su apoyo al empresariado.

El gobierno chileno gestiono este caso a través de la cancilleria hasta que el gobierno peruano dicto orden de captura internacional contra los tres representantes de la empresa chilena. Tras esto Lagos reconoció que seguía el tema con interés y preocupación y que había usado canales diplomáticos para hacer notar sus puntos de vista.

Tras esto opto por actos de afecto hacia el empresariado chileno. Felipe Lamarca, uno de los empresarios mas importantes del país se desmarco de Lagos argumentando que “Chile tiene que preservar sus relaciones con Perú de la mejor forma posible, no sólo porque es un país limítrofe, sino porque tenemos una historia y mucho futuro con ese país. Una alianza entre Chile y Perú debería ser una cosa bienvenida entre ambos pueblos.

Este asunto termino con la prescripción de los delitos.

Tras este asunto se sucedieron los incidentes en las relaciones de ambos países. Estos iban desde las confrontaciones en los partidos de fútbol hasta el tiroteo a un peruano sin papeles que cruzo la frontera.

Volvía a la opinión publica peruana la idea del menosprecio chileno a la vez que la sociedad chilena ya hablaba del revanchismo peruano. Estos sentimientos en las opiniones publicas de ambos países han marcado profundamente las relaciones entre ambos estados.

Con este clima volvieron a nacer los movimientos étnico militaristas de culto a Caceres liderados por los hermanos Umalla con el antichilenismo como bandera. Si a esto le unimos las bajas tasas de popularidad de Toledo veremos un factor de su enfriamiento con respecto al entusiasmo inicial.

En este contexto aparece en la escena política el pacto Banzer-Lagos. En estas conversaciones parecía que se iba a excluir a Perú, quien siempre ha declarado la relación a tres bandas en este tema. Por lo tanto la doctrina chilena había impuesto su bilateralidad ya que argumentaban que la solución no implicaba cesión de soberanía de territorios ex peruanos y por lo tanto no entraban dentro del tratado de 1929.

Hay recelos históricos en las relaciones de estos tres países que se reactivaron en ese momento. Ya hemos hablado previamente de los hechos acontecidos en torno a este acuerdo pero de todos modos hemos de incidir brevemente en la postura peruana.

Para Perú este eventual acuerdo era preocupante desde tres aristas distintas.

En primer lugar por la perdida de poder decisorio que les da el tratado de 1929 sobre la demanda de mediterraneidad boliviana. El segundo aspecto es que este acuerdo ponía en peligro las posibilidades competitivas del gas de Camisea. Por ultimo se le temía por una hipotética perdida de influencia peruana sobre Bolivia.

La administración peruana opto por presentarle a Sánchez de Lozada el documento “Integración peruano boliviana. Planteamiento del Perú sobre el proyecto de gas boliviano”.

A la par que esta intromisión en el gaseoducto, el gobierno de Perú a través del ministerio de asuntos Exteriores recupero la reivindicación sobre la delimitación marítima con Chile.

Era una forma de guardarse las espaldas ante una eventual transferencia de litoral ex peruano a Bolivia.

Ante este nuevo conflicto limítrofe el gobierno chileno opto por la queja y Perú amenazo con llevarlo este caso a un Tribunal Internacional(hoy este caso esta en La Haya).

El tercer conflicto se desarrollo en torno a la participación de Chile, mediante la venta de armas a Ecuador, en la guerra del Cenepa en 1995. Aquí fue donde se desarrollo la primera crisis abiertamente de la relación bilateral.

Toledo reabrió el caso y pidió explicaciones y una investigación al gobierno de Lagos.

El ministro de Defensa reconoció la existencia de un contrato con Ecuador de septiembre de 1994 sobre aprovisionamiento de municiones. Lagos entendió que con esta explicación bastaba.

Pero la escalada de acontecimientos demostró lo contrario.

Toledo exigía una actualizada investigación mientras que Lagos pidió la convocatoria del un dialogo de los ministros de defensa y exteriores de ambos países que fue rechazado por Perú que también anuncio la suspensión de la cooperación militar entre ambos estados. Tampoco aceptó que Chile diera el tema por cerrado aludiendo a la continuidad del estado.

Lo cierto es que esa crisis no fue tan profunda como se puede sustraer de las negociaciones de venta de gas a Chile por parte del ministro de economia peruana.

Lagos decidió dar por solucionado el tema mediante una declaración de Manuel Fernandez. Tras seguir insistiendo en su deseo de explicaciones oficiales, Toledo dio por acabado este conflicto tras conversar con Lagos telefónicamente y cuya materializacion fue una declaracion conjunta de los cancilleres.

Tras esto pareció recuperarse unas buenas relaciones con hechos como las declaraciones a favor de una buena relacion de la precandidata Flores o como la presencia peruana en el aniversario del Natalicio de O´Higgins. Otros ejemplos de ello fue la reunion 2 + 2 de Lima, el desminado en la frontera o la libre circulación de personas con motivos turisticos.

Tras esto hubo otros pequeños conflictos como la guerra por el pisco, el incidente tras la nombración como Presidente del consejo de ministros de Kuczynskj o las manifestaciones por la comercializacion en Chile del suspiro limeño, pero fue tras una ley organica aprobada por el congreso peruano sobre los limites maritimos cuando se volvió a alterar las relaciones vecinales de ambos estados. Esta ley organica vulneraba tratados de limites maritimos preexistentes y hacia perder mas de 10.000 millas cuadradas a Chile.

A esta ley le sucedieron reacciones en La Moneda como la suspensión del TLC con Perú, la presentacion de quejas diplomaticas o la voluntad de llevar este caso ante la OEA rompiendo la tradición chilena de tratar los asuntos fronterizos de manera bilateral.

Esta situación de tensión se disperso momentáneamente por el surgimiento del etnonacionalismo de los hermanos Humalla(con profundas raices antichilenas) que puso en guardia al stablishment politico peruano y por la llegada de Fujimori a Santiago que acabo con la extradición del ex presidente peruano a su pais durante el gobierno de M. Bachelet.

Pese a los intentos presidenciales y del canciller Foxley de normalizar e incluso mejorar las relaciones con Perú con visitas oficiales de Bachelet durante el gobierno de Alan García o con la ya mencionado proceso de extradición de Fujimori, no se ha logrado, sino que por el contrario se ha agudizado con el problema limítrofe marino.

Actualmente Perú ha denunciado al estado chileno frente a la Haya por una cuestión de limites marítimos. Según el gobierno chileno, el gobierno limeño esta desconociendo tratados que han sido la base de la delimitación durante décadas.

Este conflicto limítrofe demuestra una realidad geopolítica: Bolivia requiere del consentimiento de Perú para lograr su salida al mar, por lo tanto estamos hablando de una tesis trilateral que va contra la tradicional política chilena de la bilateralidad.

Esta reivindicación sobre la soberanía marítima peruana dejaría a Bolivia con playa pero sin mar con la hipotética cesión de soberanía territorial por parte de Chile de antigu

os territorios peruanos.

Lagos y los gobiernos bolivianos

2008-01-17T09:32:00.000-08:00

En primer lugar debemos aludir a la guerra del pacifico como un factor clave en las relaciones vecinales de Chile y Bolivia. La reivindicación marítima y el Antichilenismo en Bolivia ha sido a menudo uno de los factores principales que cohesionan la unidad nacional.
Esto no es porque Chile haya sido el estado que mas territorio le haya quitado, es así porque es imaginado como el enemigo protagonista de las crisis nacionales. Esta idea ha sido utilizada por diversos movimientos.

Lagos llego al gobierno con la diplomacia presidencial como única vía posible de relación con Bolivia dada la inexistencia de relaciones diplomáticas.
El presidente Frei inauguró esta diplomacia presidencial en el año 1997 cuando llego Banzer a la Casa Quemada. Durante este periodo se dieron pasos importantes para la elaboración de una agenda común como en la declaración de 2000 conocida como Murillo-Valdes. En ella se había decidido conformar una agenda de trabajo que incorporase las cuestiones fundamentales de la relación bilateral.
Lagos heredo este contexto y pronto se acerco a Banzer y comenzaron a diseñar la operación gaseoducto.
Esta operación empezó a ponerse en peligro con la llegada de Quiroga y su debate en las opiniones publicas de ambos países.
Pronto se esfumaría un proyecto novedoso de negociación binacional, sobre la base del libre mercado.

El primer síntoma de empeoramiento fue el discurso de Quiroga en la ONU donde vinculaba el gaseoducto con el termino enclaustramiento. Lagos replico al instante que no le gustaría vincular un proyecto puramente comercial con la reivindicación marítima boliviana.
Lagos nombró cónsul general con rango de embajador a Pérez Yoma para que llevase el asunto del gaseoducto. Su misión era dar a Bolivia el máximo de facilidades para sacar su riqueza gasífera por puertos chilenos. De echo en el proyecto diseñado había un enclave portuario, una licuefacción y una petroquímica en la II Región con estatus de zona económica especial que bajo soberanía chilena seria operada por Bolivia con un contrato de arrendamiento renovable y sin condiciones económicas excesivas.

Por lo tanto este proyecto era a su vez una oportunidad única sobre la que cimentar la reconstrucción de las confianzas entre ambos estados y el equivalente a la diplomacia del gas boliviana.

En 2003 Pérez Yoma( recientemente nombrado ministro de Bachelet) se declaraba vencido entre otras cosas por la intromisión estratégica del Perú de Toledo.
Tras la dimisión de Sánchez de Lozada, llega Carlos Mesa como presidente de Bolivia a la Casa Quemada. Mesa era un político que se alejaba de Sánchez de Lozada, que no contaba con ningún partido político ya que era un intelectual independiente y renunciaba ya de inicio al uso legitimo de la violencia.

Los lideres políticos y sociales que habían impulsado la caída de Sánchez de Lozada no dejaron de advertir que el nuevo presidente no podía continuar con una negociación que aplazaba sin día la cuestión de la recuperación de la soberanía marítima. Por lo tanto desde su independencia Mesa se veía obligado a romper con la negociación sobre el gaseoducto para evitar otro levantamiento popular que condujese a la inestabilidad social y política del país o a la necesidad del uso del monopolio de la fuerza.

Por lo tanto Mesa en su primer encuentro con Lagos durante la XIII Cumbre Iberoamericana tuvo que afrontar su primera duda: o trataba de añadir una inmediata salida al mar al proyecto Bánzer-Lagos o volvía a la practica habitual de denuncia contra Chile en todos los foros internacionales.

Lagos vio la problemática y esto significo que debía optar por una de las dos alternativas: suspender las negociaciones o abrir la posibilidad de ceder un trozo de soberanía donde cederla( en la frontera Norte según el abrazo de Charaña y previa negociación de Bolivia con Perú según el tratado de 1929). Las negociaciones no se rompieron todavía así que la 2º opción tomo peso.
Mesa retraso la conversación con Toledo mientras se decidía por una de las dos opciones. Además había visto que si podía añadir el concepto de soberanía al acuerdo también podría reincidir en la denuncia contra Chile y así cohesionar a la sociedad Boliviana. Pronto volvió a aparecer en este sentido la simpatía internacional con la causa marítima boliviana.

La canciller Alvear advirtió a su homologo de que estas manifestaciones ponían en peligro la negociación. Pero lo cierto es que Mesa ya había optado por sumergir el proyecto Banzér-Lagos ya que había declarado que “no se podría dar una relación fluida si no resolvemos e tema de la soberanía boliviana” a esta declaración le siguió una en la que reconoció que entre Chile y Bolivia “hay paz, pero no amistad”.

El incidente que acabo por enterrar este proyecto sucedió en la Cumbre de las Ameritas de 2004 cuando Lagos y Mesa tuvieron una discusión dialéctica.
Mesa en su discurso de clausura evito toda mención al gaseoducto y por el contrario ofreció a Lagos y a Chile a “buscar con nosotros una solución definitiva a nuestra demanda marítima sobre premisas muy claras”. En este sentido llevó su relación al ámbito multilateral ofreciendo un dialogo multilateral. En este sentido debemos recordar la actitud clásica chilena de resolver las problemáticas de manera bilateral.
Lagos enfurecido pidió la palabra y replico que “ no ha habido una sola Cumbre donde el presidente de Chile no haya tenido una conversación con su colega boliviano” y que esas reuniones se habían dado en el ámbito privado y publico. Continuo su replica con lo siguiente: “Discutamos la agenda del futuro, discutamos los temas que nos convocan y usted tendrá toda la cooperación y toda la simetría que ha planteado como lo hemos venido haciendo” y añadió que “ si de dialogo se trata, ofrezco relaciones diplomáticas aquí y ahora”

otro de los hechos significativos que se produjeron en esta época fue la aparición del factor Chávez. El mandatario Venezolano reprocho la actitud del embajador chileno durante el golpe de estado de 2002 y si ya de por si tenia recelos hacia el modelo chileno y ya era favorable a la mediterraneidad de Bolivia, abrió una segunda fase en la que manifestó su solidaridad con la causa boliviana en los foros internacionales y en los organismos de integración latinoamericanos.
Volviendo a las fricciones entre Lagos y Mesa, otro episodio de tensión se vivió durante la cumbre de América Latina y el Caribe y la UE. En este caso la tensión no se reprodujo en el órgano plenario sino en los pasillos. De esa cumbre debemos extraer la donación de Brasil y de Venezuela de Aviones de Entrenamiento a Bolivia. Argentina se los vendió a cambio de gas, dentro de una situación que aisló a Chile y que posteriormente analizaremos en el caso argentino.

Era un hecho que la donación de aviones de entrenamiento para cadetes de las fuerzas armadas bolivianas conllevaría una demanda futura de Aviones de Combate, y lo cierto es que eso resultaba una actitud que no favorecía la reducción de la tensión en las relaciones de Lagos-Mesa
El siguiente episodio se vivió en la Asamblea de la OEA en Quito donde quedo patente la actitud de denuncia de Mesa, que ha sido clásica una posición clásica por parte del Estado Boliviano en la reivindicación de su salida al mar. En este sentido tenemos que contextualizar que se vivía el centenario de el tratado de 1904.
La estrategia boliviana consistió en el reparto de “el libro azul” donde constaba las reivindicación históricas bolivianas y el porque de su demanda.

La administración chilena no tardo en contestar a través de su canciller Soledad Alvear, quien hizo públicos los encuentros de Lagos con los respectivos presidentes de Bolivia y los encuentros de Alvear con los distintos cancilleres. Numéricamente estos encuentros fueron los primeros de la administración.
También hizo publico el acuerdo Banzer-Lagos, que consistía en otorgar una salida al mar del gas mediante una concesión gratuita, en régimen de zona franca y con exención total de impuestos durante 50 años y con la opción de prorroga con las mismas condiciones.
Con respecto a la soberanía boliviana sobre el terreno cedido en el Tratado de 1904 fue claro y subrayo que ese tratado seguía totalmente vigente.

El siguiente paso de Mesa fue la convocatoria de un referéndum donde se aprobó entre otras muchas cosas, la instrumentalización del gas como fuente de negociación de la soberanía.
Este referéndum llevo la tensión a la propia Bolivia por el resto de puntos que se aprobaron y que pusieron en jaque al gobierno de Mesa. En primer lugar surgieron movimientos autonomistas como en Santa Cruz debido a que el empresariado, muy enraizado en esa región, creía que se estaban perdiendo los mercados mas competitivos. Y por otro lado crecía la fuerza del MAS de Evo Morales.

En ese contexto de huelgas, con los mineros bloqueando las entradas a la capital, Mesa formulo las tesis clásicas de la agresión y la presión chilenas. Lagos contesto del mismo modo que lo había echo anteriormente la canciller Alvear, con la vigencia del tratado.

A partir de entonces Lagos decidió llevar el tema por el cauce de la Cancillería y evitar así la diplomacia presidencial directa y la personalización del conflicto con Mesa.
Mesa por aquel entonces ya había tomado la postura de Guevara que antes describí.

En el contexto de ingobernabilidad que vivía Bolivia, Mesa diseñó una estrategia sustentada en su independencia, su ofensiva dialéctica contra Chile, su afirmación de las FFAA y la disputa de la calle. dentro de esta estrategia estaba su renuncia en dos tiempos. esta estrategia lo único que pretendía era un poder presidencial real.
el caso es que una vez presentada su renuncia al congreso, este lo reafirmó como presidente al uso de un pacto de gobernabilidad. Mesa gano prestigio internamente y exteriormente.

Pero poco le duraría esta situación de prestigio ya que la ingobernabilidad continuaba y tuvo que hacer frente a sectores refundacionistas por un lado y autonomistas por otro, a indigenistas y empresarios, y tuvo que afrontar el tema del monopolio de la violencia.
las fuerzas armas no se quedaron calladas(Bolivia tiene una larga tradición golpista) habiendo pronunciamientos de varios sectores. esto también hizo indicar que la crisis y la división también llegó a las FFAA.

La crisis general ya era un hecho y la hipótesis de guerra civil planteaba un escenario internacional diverso. Para Chile y Perú le ponía en una situación negativa, no solo por las tesis maximalistas que mantenían ciertos sectores, sino también por la ola de inmigración que provoca las guerras.
En cambio para Argentina y Brasil presentaba un escenario positivo debido a sus fronteras con las zonas mas ricas y autonomistas.

Ante este escenario Mesa pacto su salida del gobierno con el líder de la oposición Evo Morales y nombraron presidente a Eduardo Rodriguez para que condujera al país a unas elecciones en 2005.

Lo cierto es que el nuevo gobierno de Evo morales (surgido de aquellos cominicios) tuvo cierto acercamiento al de Lagos. Este hecho durante la campaña electoral boliviana hubiese sido cuanto menos cuestionado. Evo Morales paso a ser el primer presidente boliviano en visita oficial a Chile.
Esta mejoría en las relaciones se ha visto plasmada en la agenda común de 13 puntos entre Bachelet y Morales donde se incluye el problema de la mediterraneidad de Bolivia.

También hemos de destacar el proyecto del nuevo corredor bioceanico. Para constatar la mejoría en las relaciones hemos de mencionar las 3 visitas oficiales que ha realizado Bachelet a Bolivia.
En este sentido y con la agenda de 13 puntos, desde los medios de comunicación chilenos y bolivianos empiezan a especular sobre la posible salida al mar de Bolivia.
hemos de recordar que esta debería contar con el apoyo peruano en base a el tratado de 1929.

El dedo de Ricardo Lagos

2008-01-13T05:16:00.000-08:00

Uno de los momentos claves previos al referendum de 88.

Lagos y Argentina

2008-01-03T01:24:00.000-08:00

El Gobierno de Ricardo Lagos tuvo un retroceso con respecto a los anteriores gobiernos de la concertación en sus relaciones vecinales con Argentina.
El presidente Lagos convivió con dos presidentes en la casa Rosada (sin contar la sucesión de presidente durante la crisis argentina). De la Rua era un radical y su gobierno agonizaba y Kirchner era un peronista de izquierdas y de origen patagón, lo que sin duda ayudo a remarcar el factor Malvinas.

El primer conflicto de ambos gobiernos surgió con los acontecimientos del 9 de Noviembre de 2003, cuando el suboficial Luis Robles y el cabo J.Espinoza ingresaron al consulado argentino de manera secreta para buscar información relevante.
Tras ser descubiertos por el cónsul adjuntos se dieron dos señales desde Argentina de modo preocupante.
En primer lugar el general Bendeni expreso que “la Patagonia todavía era una hipótesis de conflicto” y tras esto, el gobierno argentino estudiaba potenciar las unidades militares del sur, suspendiendo así los planes de reducción de contingentes.

Este hecho ocurrido en Punta Arenas hubiese sido minimizado si el peronismo patagón hubiese llegado a La casa Rosada con una gran idea de relación con Chile. Pero se demostró que las relaciones entre Chile y Argentina ya no eran de excelencia.

Los reflejos de Kirchner fueron los de un peronista nacido y crecido en la patagónica que había impugnado el acuerdo de los campos de hielo.
En este contexto, Kirchner vio en el hecho de Punta Arenas un justificante multi funcional. En primer lugar el ya sabia que no podría cumplir sus obligaciones según lo acordado en el protocolo de Interconexión Gasifera de 1995 e iba a dejar al estado chileno sin el gas acordado.

Kirchner considero de inmediato el caso de espionaje como un asunto serio y con esto abrió el conflicto a la esfera internacional, cerrando así un arreglo diplomático.

Ni la opinión publica chilena, ni el gobierno, ni la oposición estaban preparados para una revisión del componente argentino y mas con el antichilenismo por bandera de Mesa en Bolivia y el reclamo marítimo peruano de Toledo.

Lagos creyó que debía responder con rapidez y lograr así reducir el impacto contra la mejor relación bilateral de los últimos años. Por ello, exigió responsabilidades individuales e instruyo a las ministras Alvear y Bachelet (exteriores y defensa) y a los tres comandantes en jefes para que tomasen contacto con sus homólogos argentinos.
Por otra parte Lagos llamo a Kirchner para ofrecerle explicaciones. El 11 de Noviembre se realizo una declaración conjunta dando por superado el incidente. Pero pronto se vio que esta normalización no era tal.
En enero de 2004 el presidente argentino simpatizó en la cumbre iberoamericana de Monterrey con la causa Boliviana de soberanía marítima y sugería la cesión de una franja territorial y la mediación del MERCOSUR. Esto rompía nuevamente con las tesis chilenas del bilateralismo como medio de solución de estos conflictos.

En marzo de 2004 el presidente Kirchner, muy dado a gobernar por decreto, autorizo la suspensión de las exportaciones de excedentes gasiferos que resultasen útiles para el abastecimiento interno. Con la excusa del incidente de Punta Arenas iba a dejar a Chile sin el Gas acordado necesario para su consumo. Chile que exporta las dos terceras partes de su energía total vio esta restricción como un daño profundo a sus intereses.

Lagos pensó de debía optar por los canales democráticos para expresar su disconformidad.
Pronto comenzaron a recordarse gestos del gobierno chileno con Kirchner, como cuando se hizo lobby para que el FMI renegociara la deuda externa argentina o como el apoyo expreso de Lagos a Argentina en el grupo de Río.

Por otro lado Lagos instó a su jefe de la Comisión Nacional de Energía para que enviase una carta a su homologo que versaba en que la reducción del suministro gasifero contradecía acuerdos bilaterales y dañaba el proceso de integración argentino-chileno.

El 6 de abril, Lagos dio el visto bueno a una nueva carta diplomática en la cual incidía en el que el protocolo era mas que un acuerdo comercial sino que representaba una pieza esencial del proceso de integración y así es como el presidente Lagos dio a entender que este proceso estaba peligrando. Las “confianzas” estaban en juego.

El presidente Mesa aprovecho este momento sensible en las relaciones chileno-argentinas para llevar a cabo el acorralamiento de chile y se comprometió a completar el faltante de gas natural para consumo interno argentino.
Tras esto la administración Kircherista giro hacia Bolivia hasta el punto de ofrecer sus buenos oficios para la resolución de la mediterraneidad.
El 21 de abril ambos países firmaron un acuerdo mediante el cual Bolivia se comprometía a exportar 4 millones de m3 de gas a Argentina con la prohibición expresa de que derivara a un 3er país. Esto según Mesa era que “ni una molécula de gas boliviano” podía ir a Chile( esto se denomino Molécula 0). Esto significa la segunda opinión que rompe con la bilateralidad clásica chilena. Argentina ofrece mediación y buenos oficios dos veces.

Punta Arenas fue visto por analistas chilenos como el factor geopolítico que determina el deterioro de la relación. Hemos de señalar que la ciudad austral mira al estrecho de Magallanes y esta en línea recta respecto a las Malvinas. En este sentido ya en 1982 se hababa del triangulo factico Punta Arenas/Buenos Aires/Londres.
De nuevo aparece el factor Malvinas en la relación vecinal chileno argentina.
Antes de Galtieri los argentinos desarrollaban una estrategia pacifica destinada a la adhesión de las Malvinas basada en la necesidad de continente que tenían los habitantes de ese territorio. Esto se ejemplifica en un acuerdo en 1971 mediante el cual Argentina inicio una cooperación en temas técnicos, sanitarios, educativos, comunicacionales y cooperativas. Pero la guerra significo la ruptura de esta vía y pese a los intentos de los gobiernos de la transición argentina de volver a la situación prebélica, este contexto ya no existía.

Lo cierto es que el vació continental que surgió de la guerra fue ocupado por empresas chilenas.
Los geopolíticos argentinos vieron este hecho como un incordio contra los intereses argentinos.

El 13 de Agosto el canciller Bielsa expreso el disgusto argentino por la asistencia del embajador chileno Fernández a una ceremonia británico-malvinense.
Bielsa pudo levantar este tema con dos sentidos, ya que no era la primera vez que sucedía.
En primer lugar para evitar la carrera de Fernández a la Cancilleria que Alvear debía abandonar para ocuparse de su agenda de precandidata presidencial de la concertación.
La segunda hipótesis es que lo utilizó para sacar a la arena política el factor Malvinas. En este sentido Lagos opto por medidas compensatorias pese a la posibilidad de disgustar a británicos y argentinos.

El 31 de agosto Lagos se reunió con su homologo argentino en buenos Aires y dio por superados los dos conflictos del momento.

Pero en Octubre y ante el nombramiento de I. Walker como canciller se desarrollo otro conflicto. Walker había escrito artículos contra Kirchner y este ante su nombramiento realizo una especie de veto y suspendió sin nuevo día su viaje a Santiago.
Este hecho es una injerencia en asuntos internos de un estado, que Lagos no podía pasar por alto.
Este echo pudo pasar por falta de asesoria, falta de acondicionamiento previo o por cuotas en la concertación.

Los cancilleres ED ambos estados solucionaron la problemática y a partir de entonces se produjo una normalización que se constato con el viaje de Kirchner a Chile.
Este viaje fue acompañado de la extradición del líder de Colonia Dignidad.
De aquel viaje a Santiago surge la declaración Kichner-Lagos donde argentina deja de coquetear con Bolivia contra Chile y Chile apoya la argentinidad de Malvinas. El objetivo de esa declaración era construir de nuevo una alianza estratégica entre los dos estados.
La prueba de que esta alianza era real fue el apoyo Argentino a la candidatura de J.M Insulza como secretario General de la OEA
Tras esto, una nueva reunión de ambos presidentes en la Patagonia sentó las bases de un megaproyecto( que hoy están impulsando Bachelet-Fernandez) sobre un anillo energético del cono sur, basado en una red de gaseoductos que conectarían Perú, Chile, Argentina, Brasil y Uruguay.

Lo cierto es que las relaciones de la presidenta Bachelet con Argentina han resultado ser mas fluidas, siendo este país el principal foco de su política internacional. En la mejoría de estas relaciones ha influido la propia relación de la mandataria con la pareja Kirchner y los gestos de ambos que denotan esta nueva alianza estratégica. Entre estos gestos podemos señalar que la primera visita de la nueva presidenta fue a Argentina y el nuevo anillo energético relanzado recientemente por las dos nuevas mandatarias

Hablemos de Chávez (I)

2007-11-30T12:00:00.000-08:00

En política a menudo las posturas suelen estar antagónicamente enfrentadas entre el si o el no, pero esta vez me gustaría hacer un ejercicio de análisis político (que no un articulo político) que me de la libertad de expresar sin ningún tipo de coacción algunos aspectos de la política Venezolana. Por otra parte me gustaría constatar algunas ideas aunque me guardare un poco en mi postura porque no es ese el ejercicio que pretendo realizar. Como latinoamericanista en proyecto creo que va siendo hora de analizar este fenómeno Chávez. Ya os adelanto que soy de los que ni cree que sea tan bueno ni tan malo. Me gusta defenderlo ante los opositores acérrimos y ante los seguidores ciegos.
Chávez ha convertido a menudo defectos de forma y en sus bases en virtud. Y no pocos políticos pueden decir lo mismo. En este sentido me gustaría referirme a las deficiencias que pueden surgir en unas determinadas políticas basadas en las teorías de estratificación social mediante conflicto. Lo difícil no es crear una base social en torno al conflicto entre obreros – terratenientes, pero si lo es por el contra dotar esas políticas de discurso medianamente profundo y rodearte de personas cualificadas. En este sentido Chávez ha optado por rodearse de asesores extranjeros, entre ellos muchos intelectuales universitarios españoles.

Otro defecto que ha convertido en virtud es como encauza a la oposición. De una oposición que domina los medios productivos del país y por lo tanto con posibles económicos a pasado a ser una oposición con dinero pero dividida, perdida, sin discurso aglutinante y sin líder claro.

Me da la impresión de que Chávez no es una de las personas mas formadas ideológicamente, no solo por el hecho de que venga de la institución castrense ( que en Sudamérica eso ya supone algo). No es por lo tanto comparable con personajes de la izquierda latinoamericana como Salvador Allende, autentico líder con una gran altura política, o con Fidel Castro, y mucho menos con Simón Bolívar.

Chávez mezcla elementos milenaristas como el enemigo que quiere destruir la soberanía venezolana (el imperialismo) o su persona como salvador de esta situación, con elementos ideológicos clásicos de América latina. Aquí encontraríamos el discurso de las nacionalizaciones y de la liberación de los pueblos. Estos dos elementos los utiliza a su antojo según el momento político que viva. Así podemos decir que sabe medir muy bien los tempos políticos (nos gusten o no sus medidas, en esto no estoy entrando). Un ejemplo de ello es su gesto, nada casual, en la cumbre intergubernamental de Santiago con el rey de España. El “y porque no te callas” unido a los conflictos recientes con el presidente vecino Uribe han sido utilizado estratégicamente por el gobierno de Venezuela para reducir la carga ideológica del debate de la reforma constitucional y por tanto para sacar elementos chovinistas y populistas a la arena política en este momento tan trascendental de la vida política venezolana. De este modo ha conseguido frenar el impacto en la opinión pública de las manifestaciones de estudiantes que estaban reduciendo su popularidad y las encuestas en torno al si, hasta el 50 %. De esta forma Chávez, asesorado nuevamente muy bien, ha sabido aplicar el rabo de perro. El rabo del perro es una forma de ejemplificar el poder sobre el control de la información. voy a explicar este concepto: En la decadencia de la democracia ateniense un gobernador acuciado por los escándalos de corrupción le cortó el rabo a su perro delante de un gran numero de personas. Tras pasearse con el por la ciudad, el debate de su corrupción cambio al debate de su rabo de perro.

Hay elementos dictatoriales en Chávez que, como todo líder con tintes milenaristas, crean el binomio oposición acérrima y seguidores radicales. Por lo tanto podemos decir que de su discurso y características personales surge el conflicto como campo de batalla de la opinión pública. Estos elementos a menudo no son entendidos desde Europa. Un buen ejemplo de sus métodos dictatoriales es el cierre de medios de comunicación, que pese a que esta capacitado como gobierno y a que esa cadena en concreto lleve más de 10 años con procesos judiciales (pre Chávez), tienen como objetivo recortar las libertades de la oposición y cerrarles así el paso.

Si Venezuela no tuviese petróleo la gente no le daría tanta importancia a Chávez, o se estarían diseñando estrategias desde la geopolítica norteamericana para crear focos mas fuertes de oposición o simplemente propiciarían darle un golpe de estado. Pero ya en el año 2002 se intento esta vía y dejo a la reflexión del lector quienes fueron los autores intelectuales de un golpe de estado ilegitimo. El problema es que ahora Chávez se ha echo fuerte en Venezuela, siendo el líder mas valorado internamente de los países latinoamericanos con tasas de popularidad que rozan el 70%(ya sabemos que muchos venezolanos están fuera del país). Esta fortaleza la encontramos nuevamente en la conformación de una amplia base a raíz de elementos milenaristas, populistas y chovinistas.

Chávez es un fenómeno nuevo en América latina no desde el punto de vista político, ya que ha tenido muchos predecesores y condicionantes previos, pero si desde una perspectiva geopolítica. La influencia del “fenómeno Chávez” esta extendiendo sus tentáculos ya sea a base de petrodólares o de ideología a lo largo de todo el continente. Todos los países tienen brotes de Chavismo, incluso Chile, pero hay algunos que están sometidos a una mayor influencia. Estos son Perú, Bolivia, Ecuador y Nicaragua. Los movimientos etnonacionalistas de Bolivia y Perú han adquirido un nuevo protagonismo gracias al apoyo económico del chavismo. Hace unos años Ollanta Humala y Evo Morales no hubiesen tenido el éxito que han tenido. Este elemento geopolítico va más allá de la influencia ideológica sino que también esta ambientado en la supremacía militar venezolana, que entre sus políticas habituales esta el “regalar” aviones y armamento a sus países alineados ( Ej. Bolivia). Este es sin duda el mayor peligro para la región. No solo porque le dota de una mayor inestabilidad, sino porque esta dirigida a aquellos países con mayor problemática social(ya escribiré otro articulo sobre la situación de Bolivia) y se ha dado en los momentos de mayor conflictividad con el otro modelo imperante: con Chile. En el momento de mayor conflictividad de los últimos años entre este país y su vecino del altiplano, H. Chávez hizo su aparición con su remesa de aviones gratuitos.
Muchos analistas chilenos temen que aquí este el conflicto entre el liberalismo y el chavismo, pero están un poco mas relajados teniendo a A. García como vecino norteño que con un hipotético lider etnonacionalista como era Humala.

En cuanto a su política exterior podemos decir que su mayor pretensión es ser líder regional y pretende conseguirlo mediante distintos modos.
Al factor geopolítico y militar hemos de añadirle el protagonismo creciente que esta adquiriendo en las instituciones de integración latinoamericanas así como la posición de dominio económico que esta desarrollando mediante la creación del banco del Sur. Por eso llegó a la Cumbre de Chile algo contrariado ante el dinero destinado por el estado español al desarrollo del Agua potable en A.L, o con el rechazo del titulo de la conferencia (un año antes aprobado por el mismo). Le gusta tener dominio sobre ambos temas.

Lo más curioso es su relación con el “imperio”, siendo EEUU el estado con el que mayor número de intercambios se realizan. La importación de EEUU en 2004 era 5 veces mayor que con su vecino brasileño.
La exportación a EEUU alcanzaba en 2003 los 11.540 millones de dólares.
Por lo tanto podemos concluir que su fobia a EEUU es mas obra del discurso milenarista y de encontrar el enemigo a combatir, que de la realidad económica.
Esta demonización del “ogro imperialista” se encuentra argumentada en las relaciones de EEUU con su “patio trasero”. Este discurso encuentra adeptos en toda América Latina debido a los acontecimientos propiciados por EEUU que todavía permanecen en la memoria colectiva de los latinoamericanos.
Chávez por tanto utiliza el golpe de estado pinochetista del 11 de Septiembre de 1973, el asunto de la Fruit Company, La operación cóndor, las dictaduras militares de los años 60, 70 y 80, y la ITT como modo de legitimar ante la opinión pública venezolana y latinoamericana este discurso antiamericano. Este discurso del malvado imperio propicia a su vez el aglutinamiento de ciertos sectores sociales en torno a su persona. (otro elemento milenarista más).

Dejo para la segunda parte todo lo referido a sus relaciones con España, las empresas españolas y el tema de la política interna venezolana.

Introducción a las politicas vecinales de la administración Lagos

2007-11-22T05:56:00.000-08:00

Los éxitos económicos y sociales de la administración Lagos, no le excluyen de su pobre bagaje en materia de política exterior con respecto a sus vecinos.

No hacer honor a la verdad y dejar de analizar desde un punto de vista critico los fallos en cuanto a su política vecinal, seria dar pie a la reincidencia de futuros gobiernos chilenos y aportar así la excusa para futuras políticas que no lograsen el éxito. De este modo, nuevas administraciones podrían ampararse en el escudo de los fracasos anteriores. Como diría el profesor Rodríguez Elizondo, “Si Lagos con su autoridad no tuvo éxito en esas materias…”

Por lo tanto vamos ha realizar un análisis critico de la política vecinal del tercer gobierno de la concertación.

La gestión vecinal de la administración Lagos significo un retorno a las políticas desarrolladas por los gobiernos chilenos pos guerra del Pacifico.
A su vez, podemos indicar que significo un retroceso con respecto a las políticas emprendidas por los dos anteriores gobiernos concertacionistas en manos de Aylwin y E. Frei Ruiz-Tagle.

Pese a crear y consolidar recelos entre estados vecinos, la línea diplomática tradicional era entendida desde los autores y teóricos chilenos, como única vía posible a lo largo del S XX.
Aylwin y Frei Ruiz-Tagle creyeron necesaria una nueva línea para el desarrollo de sus relaciones de vecindad. En un principio R. Lagos pareció seguir esta nueva línea. Estas políticas creían que ya no solo el paso del tiempo acabaría con los recelos, sino que debían desarrollarse nuevas políticas.

El caso es que en palabras de R.Elizondo durante el gobierno de Lagos,” no hubo un equilibrio adecuado entre la diplomacia presidencial y las posibilidades de apoyo profesional de la Cancillería”.
Como corolario de esta reflexión podemos añadir que durante este periodo, y a raíz precisamente de este protagonismo excesivo del presidente, se produjo una potenciación de los recelos.

Esto sucedió en dos fases.
Durante la primera fase, el gobierno entendió que el caldo de cultivo se encontraba en los aspectos subjetivos con la que se desarrollaban y analizaban las diferencias históricas entre los distintos estados vecinos.

A esta le sucedió una fase en la que el gobierno de Lagos desarrolló la teoría de que se tenían que superar las desconfianzas, sin contar con las historias diferenciadas de los estados. Esto se sustentaba en la teoría de que los países no debían ser rehenes de la historia.
El hecho es que los sentimientos nacionales siguieron marcando las agendas.

El gobierno de Patricio Aylwin marco un cambio de rumbo en las políticas vecinales de la Republica de Chile. Esto vino a significar otra ruptura con el régimen pinochetista.

Frente a la anterior coexistencia marcada por un recelo enorme, el gobierno de la concertación impulso el regionalismo abierto como estrategia de la política exterior de Chile.
Podemos señalar varios hechos como causantes de este cambio de rumbo: el déficit de cariño vecinal, el fin de la guerra fría, la liberalización de la economía chilena, etc.

El regionalismo concertacionista estaba orientado hacia la amistad con los vecinos y bajo la estrategia de la asunción de la región como primera y prioritaria realidad.
Estas políticas se mantuvieron durante los dos primeros gobiernos de la concertación, encabezados por los democratacristianos Aylwin y Frei Ruiz-Tagle.

Así encontramos ejemplos que confirman estas políticas: el fin del 99 % de los problemas de límites con Argentina, o el final de los posibles resquicios que podrían suceder con las cláusulas no cumplidas del tratado chileno-peruano de 1929.

Hemos de indicar que Lagos desconfiaba desde el inicio de la capacidad profesional de la Chancillería y pensaba que podría mantener los equilibrios diplomáticos desde la presidencia de la República. Así priorizo el área económica del ministerio de Relaciones Exteriores y en concreto las aperturas de mercados con EEUU, UE y la zona de Asia Pacifico.
En el año 2004, la diplomacia económica chilena ya había superado en éxitos e importancia a la política. Esto sucedió tras la firma de los TLC con EEUU, UE y Corea del Sur y los proyectos con China, Japón e India.

Mientras Lagos asumía la diplomacia presidencial desde La Moneda, la especialización internacionalista del Subsecretario Muñoz se utilizaba poco y la ministra Alvear se aplicaba al seguimiento de las prioridades, y los profesionales volvían a las viejas tesis anteriores a la transición de la diplomacia chilena.

El fracaso de la diplomacia política fue importante y la fuente principal que la provoco fue la aspiración marítima de Bolivia complementada con la diplomacia del gas.

En ese momento los autores chilenos se temían un nuevo cargamonton por parte de sus vecinos que lo aislara nuevamente de su región.
Esto se constata con los acuerdos de los presidentes peruano (Toledo) y boliviano (Mesa) por los cuales se impedía la salida del gas boliviano por puerto chileno, acabando así con las aspiraciones que un día se iniciaron con las negociaciones de Lagos con Banzer.
Mesa también encontró el apoyo de Chávez para bloquear a Chile, y las aspiraciones marítimas de Bolivia pasaron a estar nuevamente en tesis maximalistas.

Por su parte Kirchener auto excusó su incumplimiento del protocolo gasifero de 1995 durante la escasez de gas en Argentina y firmo un acuerdo de compra de gas boliviano con la inclusión de una cláusula que obligaba a que ni una molécula de gas boliviano fuese vendido a Chile.

Tras esto y bajo la exclusividad de la precandidatura presidencial de Soledad Alvear, Lagos decidió dar un giro en su política vecinal mediante la designación del académico I. Walker como Canciller.
Walker debía priorizar desde su gabinete a las relaciones con el resto de la región.
Gracias a este giro José M. Insulza fue elegido como Secretario General de la OEA.

Tenemos que resaltar también aspectos geopolíticos fundamentales a la hora de comenzar este análisis.
Las expansiones, contracciones y proyecciones que se han dado desde la creación del estado chileno originaron un sistema tetralateral tanto para las relaciones diplomáticas, políticas, económicas, militares y culturales.
Su característica fundamental es que los estados vecinos critican el expansionismo de Chile.
De aquí surge la tensión entre la orientación chilena a negociar con cada estado de modo bilateral y la posibilidad de actuación de sus tres vecinos colectivamente.

Hasta el año 2004, año clave como ya hemos señalado, los conflictos entre Chile y sus vecinos se plasmaban únicamente en los ámbitos fronterizos.
A partir de ese momento, el gobierno boliviano abrió la puerta al ámbito económico comercial mediante la diplomacia del gas.
Esta política fue utilizada por sus vecinos, como hemos mencionado anteriormente a la hora de hablar del Cargamontón.

Desde ese año cambio la realidad geopolítica de la región que antes se plasmaba en dos conjuntos distintos:
· Argentina y Chile
· Chile y Bolivia y Perú.

Zaragoza, motor de Aragón (I)

2007-11-02T07:39:00.001-07:00

En primer lugar, me gustaría señalar que voy a comenzar una serie de artículos para hablar de esa parte de la política que, a menudo resulta la gran desconocida:
la política municipal.
La teoría política arguye que las políticas municipales justifican su legitimación a través de rendimientos.
Para hacerlo más sencillo, este concepto viene a decirnos que a menor grado en la estructura institucional, mayor es la necesidad de legitimar las políticas mediante acciones “visibles y más palpables” para los ciudadanos.
Como corolario podemos decir que el punto de vista ideológico queda reservado para mayores grados en la estructura estatal. Así es más fácil legitimar una política estatal mediante discurso ideológico que mediante medidas que los ciudadanos puedan ver diariamente (aunque esto no quita que las medidas estatales afecten e influyan de manera superior en la vida diaria de los ciudadanos).

Y tras esta aclaración me gustaría hablar en primer lugar del crecimiento urbanístico de mi ciudad.
Siguiendo la tendencia de las grandes ciudades europeas, Zaragoza se esta especializando en una temática: el agua y el medio ambiente.
Y en torno a este eje debe girar la política urbanística y de expansión de la ciudad.
Con esto quiero decir que, Zaragoza crece en torno a su río, y justamente ahí es donde tiene que desarrollarse el mayor esfuerzo modernizador que se debe impulsar desde las instituciones.
Este desarrollo modernizador no tiene que olvidarse de dos factor importantes:
un desarrollo urbanístico sostenible.
un incremento del porcentaje de vivienda protegida, tanto de alquiler (con especial hincapié en su acceso para los jóvenes), como en propiedad.
Es un hecho contrastado, que en las épocas de recesión del sector inmobiliario, todos los gobiernos invierten más en viviendas protegidas. Entre las causas de este fenómeno, podemos encontrar diversos factores, estos podrían ser, tanto el alto precio de la vivienda como la necesidad de amortiguar la crisis económica, social y laboral que puede crear el la ralentización del sector inmobiliario y el consecuente incremento del desempleo.

Ya en la legislatura anterior, los gobiernos socialistas de la DGA y Ayuntamiento aumentaron la inversión en este aspecto y consecuentemente dio lugar a más de 10.000 viviendas de protección oficial en sus distintas fases de licitación, construcción o ya construidas.
Esto se vio acompañado por una unificación, hasta entonces precaria y caciquil, de la asignación de viviendas mediante la creación del Toc Toc y otros tipos de organismos públicos dedicados a esta temática, como las bolsas de vivienda de alquiler.
En este sentido, fue acertada la creación (mas teórica que practica todavía) de los barrios de Valdespartera y Arcosur.

Por lo tanto, ante la oportunidad única e irrepetible que se nos ha planteado, para colocarnos en primera fila de las grandes ciudades del sur de Europa con la Exposición internacional del 2008 y con la logística como canal de crecimiento económico, Zaragoza debe responder con un desarrollo urbanístico sostenible ,con la construcción de VPO´s (fundamentales para evitar que el crecimiento suponga enriquecimiento de unos pocos e hipotecas más altas para los demás), con mejoras en el transporte y con una nueva fase de expansión hacia el norte, con el barrio del AVE, las estructuras de la Expo y sus aledaños.
Mirando nuevamente al río, al que jamás se le tuvo que dar la espalda.

Todas las grandes ciudades europeas están sacando de las ciudades los grandes recintos feriales y de espectáculo. Todo parece indicar que Zaragoza no se va a quedar atrás en este aspecto. Esto vendría a significar una buena gestión de los recursos por parte de la Corporación municipal.

El recinto ferial ya se encuentra en el extrarradio de la ciudad, y creo sinceramente que ha sido un éxito que se puede consolidar año tras año. La gestión de este nuevo espacio público de ocio nocturno y ferial (Valdespartera) ha sido un acierto por parte del Ayuntamiento. Haciendo honor a la verdad, hay que decir que ha habido deficiencias (Si en su primer año fuese todo perfecto…), y en este sentido tenemos que referirnos nuevamente a ese gran problema que tenemos en nuestra ciudad: el transporte. En este aspecto todo es mejorable.

Todo parece indicar que la zona cercana a la Expo va a ser la protagonista de la década en cuanto a crecimiento y equipamientos. Estos días se esta informando desde muchos periódicos aragoneses de la intención de Ayuntamiento y DGA de llevar parte de la universidad a los edificios de la pos Expo.
Esto sería una buena idea si partimos de la base de que casi es un hecho que la nueva facultad de arquitectura estará en uno de los pabellones. Una especialización medioambiental como el instituto para el cambio climático requiere tener próxima a la universidad, autentico centro de investigación en nuestra sociedad.

Otro factor que tendríamos que plantearnos es el de reubicar en la ribera norte del Ebro, el campo de fútbol y el “huevo”, de los que tanto se debate y tantos titulares están llenando en los rotativos de la ciudad inmortal.

Lo cierto es que Zaragoza necesita un nuevo campo de fútbol y que puestos a construir uno nuevo, resulta mucho más saludable tanto desde el punto de vista de las comunicaciones y del transporte como del logístico trasladarlo a otra zona de la ciudad.

En primer lugar porque el dinero resultante de la venta de los terrenos puede ser utilizado para nuevos equipamientos para el barrio de la Romareda y para la construcción del nuevo estadio. Otro aspecto fundamental y que no debemos olvidar en este aspecto es la presencia del hospital Miguel Servet en las proximidades del campo de fútbol.

¿Qué pasaría si un día de fútbol, con el consecuente colapso que implica, pasase algo en la ciudad?

En este sentido volvería a estar, otra vez más, en consonancia con las tendencias de crecimiento de las grandes ciudades que implican la especialización de determinadas zonas. En este caso la especialización de Juslibol- Actur en equipamientos deportivos.
No seria descabellado ver el nuevo campo de fútbol junto a los campos de la federación, o junto al centro aragonés del deporte.

Pero hemos de dejar claro que todo esto solo podría hacerse con la revolución en el campo de los transportes que necesita Zaragoza, ya no solo para la Expo, sino para canalizar todo ese crecimiento poblacional y por lo tanto también urbanístico que estamos experimentando. El metro ligero, nuevas líneas de autobuses y los cercanías deben están en el punto de mira.
Pero eso daría para otro artículo.

Honor y reconocimiento.

2007-10-19T12:17:00.001-07:00

En esas dos palabras podríamos resumir la finalidad de la tan famosa ley de la memoria histórica, que estos días se esta debatiendo y cumpliendo sus últimos tramites parlamentarios en las comisiones del congreso de los diputados.
Esta ley va a establecer nuevos derechos y nuevas medidas de reconocimiento y reparación para aquellas personas que fueron victimas de la guerra civil y de la larga noche franquista.

Es una ley que habla de todas las victimas y con ellas, sus familias y quizás, en todas las victimas esta una de las claves. Y es que se insiste especialmente en aquellas que hasta ahora no estuvieron suficientemente reconocidas. Lo cual no quiere decir que no estén todas las victimas.

No es un proyecto legislativo que rompa con el clima de la transición y del consenso, sino que por el contrario va a completar (o a dar pasos hacia delante) la tarea que en su día empezó el proceso de transición hacia la democracia.

Porque desde mi punto de vista, la transición, pese a su aparente clima de consenso (no fue tal si tenemos en cuenta las muertes y el miedo que muchos vivían durante la transición, me remito a los asesinatos de Atocha o al Golpe de estado del 23 de febrero de 1981), tenía una tarea pendiente con millones de Españoles que tenían que perdonar el sufrimiento y la falta de libertad, para que el régimen democrático llegase a este país.
Estos españoles fueron los que realmente cedieron. Aquellos que pese a luchar durante más de 40 años por la libertad y la democracia, tenían que ver como los cargos franquistas no eran procesados y las calles de sus ciudades libres estaban repletas de estatuas y símbolos del régimen.

Tampoco es un proyecto que pretende dinamitar el espíritu de reconciliación, y mucho menos arrinconar al PP. Otra cosa es que el PP en algunos aspectos parece arrinconarse solo.
Es una ley pactada y consensuada con las fuerzas políticas que precisamente realizaron la transición y con alguna fuerza política nueva. En total hay aportaciones en el texto de al menos, siete fuerzas políticas.
Los que no participaron en la transición: PP y ERC se han unido en una pinza cuanto menos peculiar.

Pues bien es una tarea de salud democrática reconocer a estos miles de españoles, el estado democrático se lo debe.Es necesario el reconocimiento político (única forma que se puede hacer desde el órgano legislativo) a aquellos que fueron canal de comunicación de ideas democráticas y que defendieron a pesar de la represión, torturas, barbaries y muerte. Estos no fueron los que se cambiaron de barco cuando, en el ocaso franquista y con la sociedad pidiendo a gritos democracia, el barco ya se hundía. (O mejor dicho, cuando el caudillo fallecía)

¿Qué les molesta señores del PP? ¿Que pueden perder porque se les reconozca, se les reintegre el honor a los soldados de la libertad? ¿Qué es lo que rechazan de esta ley?

Uno de los principales puntos es la condena del franquismo.

El propio PP esta divido en este tema. Unos lo condenan y lo llaman dictadura. Otros no. Y para muestra un botón; Mayor Oreja nos aclaró el otro día a todos los españoles que muchas familias vivieron ese periodo con normalidad y habla incluso de placidez (seguramente él y los suyos).
Pues bien, muchos estudiantes no vivieron así, ni los obreros de Ferrol o de Vitoria que cayeron en la lucha por las libertades.
Frente a esto hay que decir que el franquismo fue una dictadura.
Muchos analistas creen que el PP tiene miedo de perder cientos de votos de un franquismo sociológico que afortunadamente empieza a ser ya residual en la sociedad española.

Hay una gran verdad en todo este asunto: el franquismo fue una dictadura en sentido fuerte.
Empezó con el fusilamiento de los jóvenes socialistas. Se habla de las 13 rosas, pero ese mismo día de agosto de 1939, mueren fusiladas 42 personas de las Juventudes Socialistas Unificadas. Si, 42 jóvenes.
Julia Conesa, una de las 13 rosas, dijo momentos antes de morir. “que mi nombre no se borre de la historia”.
Con esta ley se va a reconocer a todas aquellas personas anónimas como ella.

En cuanto al periodo de después de la guerra civil, después de llegar la paz( que no fue tal puesto que lo que vino no fue paz, sino victoria) el franquismo siguió matando incluso 25 años después con el caso Julián Grimau y murió matando(fusilamientos de septiembre de 1975).

Esta condena, por tanto, es necesaria. Y ningún partido democrático debería tener ningún problema en así reconocerlo.
Según Juan Costa, coordinador del programa electoral del PP, no hay ningún partido democrático que no condene los alzamientos contra órdenes o gobiernos legítimos, que no condene la dictadura y la violencia ejercidas desde el estado.

Esta ley va a reconocer derechos y medidas, pero lo hace a la luz y en base a los valores y principios democráticos consagrados en la Constitución Española. Pero sobretodo, asumiendo la proposición de ley, aprobada por unanimidad en la Comisión Constitucional del Congreso de los diputados, en noviembre del 2002 y que decía así:

“el deber de nuestra sociedad democrática de procede al reconocimiento moral de todos los hombres y mujeres que fueron victimas de la Guerra Civil Española, así como de quienes padecieron mas tarde la represión de la dictadura franquista”.

También va en la línea del informe de la asamblea parlamentaria del consejo de Europa en el que se denunciaron las graves violaciones de Derechos Humanos cometidas en España entre los años 1939 y 1975.

Algunas medidas concretas de esta ley son:
• Proclama el carácter injusto de todas las condenas y expresiones de violencia personal producidas por motivos políticos e ideológicos.
• Declara la ilegitimidad de los tribunales y las condenas impuestas en ese periodo por motivos ideológicos o de creencias religiosas.
• Subraya la carencia actual de vigencia jurídica de aquellas resoluciones contrarias a los derechos humanos.
• Contribuye a la rehabilitación moral de quienes sufrieron injustas sanciones.
• Establece el reconocimiento de mejoras de derechos sociales.
• Las administraciones publicas deberán facilitar a los interesados que lo soliciten las tareas de localización de desaparecidos
• Establece medidas para que los símbolos públicos sean ocasión de encuentro y no de enfrentamiento y agravio.
• Reconocimiento a las Brigadas Internacionales.

Como diría Antonio Machado: “en mis venas hay gotas de sangre jacobina, pero mi verso brota de manantial sereno”
De este manantial sereno de la paz y de la constitución creo es donde se enmarca este proyecto.

“la semilla que entregáramos a la conciencia no podrá ser sesgada definitivamente”
Salvador Allende Goddens

Autorretrato

2007-07-04T10:20:00.001-07:00

Por mi parte, soy o creo ser duro de nariz,

mínimo de ojos, escaso de pelos en la cabeza,

creciente de abdomen, largo de piernas,

ancho de suelas, amarillo de tez, generoso

de amores, imposible de cálculos, confuso

de palabras, tierno de manos, lento de andar,

inoxidable de corazón, aficionado a las

estrellas, mareas, maremotos, administrador de

escarabajos, caminante de arenas, torpe de

instituciones, chileno a perpetuidad, amigo

de mis amigos, mudo de enemigos,

entrometido entre pájaros, mal educado en

casa, tímido en los salones, arrepentido sin

objeto, horrendo administrador, navegante

de boca, y yerbatero de la tinta, discreto entre

los animales, afortunado de nubarrones,

investigador en mercados, oscuro en las

bibliotecas, melancólico en las cordilleras,

incansable en los bosques, lentísimo de

contestaciones, ocurrente años después,

vulgar durante todo el año, resplandeciente

con mi cuaderno, monumental de apetito,

tigre para dormir, sosegado en la alegría,

inspector del cielo nocturno, trabajador

invisible, desordenado, persistente, valiente

por necesidad, cobarde sin pecado,

soñoliento de vocación, amable de mujeres,

activo por padecimiento, poeta por maldición

y tonto de capirote.

Pablo Neruda

La estrategia de Ricardo Lagos para volver a La Moneda

2007-07-03T01:43:00.000-07:00

Articulo aparecido en el mercurio del dia 1 de julio.

Tomará un rol activo en la campaña municipal, que considera clave para la presidencial 2009. Recorrerá el país, apoyando a toda la Concertación, pero también dando inicio a su propia agenda. Pese a su molestia por el silencio oficialista frente a los ataques recibidos, en su entorno creen que una mayor polarización es su mejor carta para imponerse como abanderado del oficialismo.

El martes en la noche, Ricardo Lagos se mostraba extrañamente satisfecho. Reunido con un grupo de sus incondicionales en el Instituto Italiano de Cultura, donde su ex asesor y amigo Ernesto Ottone había sido homenajeado, se congratulaba por el titular de "La Segunda", que destacaba en letras rojas "Lagos fue abucheado". Se refería a la sonora protesta que horas antes había sufrido durante un acto en la Universidad de Chile por un grupo de ecologistas capitaneados por Luis Mariano Rendón.

Como le expuso el ex Mandatario a Marco Colodro, Fernando Bustamente, Hernán Sandoval, Sergio Bitar y Juan Goñi esa noche, ese escenario va exactamente en la senda de lo que necesitaría para presentarse como candidato presidencial en las elecciones 2009.

De hecho, parte de su círculo considera que, en un contexto de guerra sin cuartel entre el oficialismo y la oposición de cara a los comicios -muy en la lógica polarizante del "Sí" y el "No" del plebiscito-, su candidatura será la más beneficiada.

Una fuente que conoció las conversaciones reconoce que la lógica con la que se manejará Lagos será prolongar su autoimpuesto silencio, independientemente de los ataques que seguirá recibiendo, hasta la municipal del próximo año.

Su intención es recorrer Chile desde Arica a Punta Arenas para apoyar a los candidatos no sólo del PS-PPD, sino que de todo el oficialismo, bajo el argumento de que se necesitarán todos los refuerzos posibles para sacar una amplia ventaja.

Y aunque algunos laguistas aseguran que esa etapa la iniciará en marzo, otros no están tan seguros.

"Él no estará ausente de esa contienda, pero su aparición en escena la retardará lo más posible. Julio 2008 todavía es una fecha cercana... Agosto aparece como más factible", opina otro integrante de su núcleo.

Como sea, el aséptico esquema político no será fácil de mantener para el propio Lagos, dada su personalidad.

Sin Estado Mayor

La evaluación en el laguismo es que la campaña presidencial "anti-Lagos" partió hace unas dos semanas, con una planificada operación política de la oposición destinada a minar lo más fuerte posible la imagen del ex Presidente.

"Lagos sabe que no le están pegando como ex gobernante, sino como presidenciable", dice un cercano, al mencionar como eslabones de esa cadena la arremetida de RN y la UDI en el Transantiago, las irregularidades de EFE y el Programa Puente, con un estrechamiento matemático en la periodicidad de críticas "de una vez a la semana a una por día".

De seguir en esa senda de polarización, estima que generará como efecto un sentido de lucha en la Concertación que podría hacerle recuperar su mística, mientras la izquierda extraparlamentaria se vería obligada a plegarse en su favor una vez más para impedir el triunfo de la derecha. El propio presidente del Partido Comunista, Guillermo Teillier, le dibujó este cuadro a Bitar hace unas semanas.

Lagos sabe que el sistema de transporte público será el caballo de batalla opositor. De ahí que ante la posibilidad de un llamado de la Cámara a declarar, lo hará por oficio (ver recuadro) para prevenir situaciones incómodas. Porque temen incluso que los parlamentarios -en un gesto mediático- puedan levantar el dedo en su contra, tal como él lo hizo contra Pinochet a fines de los '80.

El propio Lagos está consciente de que la idea de la oposición es provocarlo para obligarlo a debatir. En esa línea entiende su entorno las críticas para acallar políticamente al presidente del directorio de TVN, Francisco Vidal, quien ha oficiado como su vocero en los temas más candentes. Pero el ex ministro, ante las demandas para inhabilitarlo como su barrera de contención, ha dicho a sus amigos: "Repliegue, sí; silencio, no".

Integrantes del PS le han planteado directamente al ex Presidente que tanto la línea de la contingencia como de la prescindencia no son sustentables, y que él mismo debe hablar, formar un equipo y establecer un programa. Pero Lagos no quiere, al menos por ahora.

Otros estiman que el ex gobernante debe delegar su defensa en "políticos en ejercicio" que encaren los cuestionamientos a su administración. De hecho, ahora que Vidal está replegado se estima urgente que aparezcan otros rostros y algunas miradas se han dirigido a Nicolás Eyzaguirre. Sin embargo, el ex titular de Hacienda se ha negado aduciendo razones personales.

Quienes lo conocen, en cambio, sospechan que no sólo es partidario de mantener un bajo perfil para no marcar diferencias con su sucesor, Andrés Velasco. Los más suspicaces lo ven más interesado en convertirse en el nuevo presidente del Banco Central, cuyo titular, Vittorio Corbo, cumple su período en diciembre próximo, aunque puede ser reelegido.

Pese a que Lagos ha insistido que no quiere un Estado Mayor, sí se ha quejado de una falta de respaldo, como lo evidenció en su conversación en el Instituto Italiano de Cultura. Ese día lamentó que tanto la DC -con excepción del senador Jorge Pizarro- y el PS -salvo su amigo Carlos Ominami- guardaran un decidor silencio frente a los ataques. En cambio, valoró que la directiva PPD lo visitara en su fundación para apoyarlo.

Las ondas expansivas de Lagos

Para el ex Presidente es clave cuidar las señales, porque sabe que cualquier movimiento puede ser interpretado como un intento suyo para repostular a La Moneda, en un momento que no es políticamente correcto, ya que restan más de dos años y medio para la presidencial.

Sus partidarios insisten que en su fuero interno está en un 101% decidido a ser candidato, y que lo único que frenaría esa incursión sería la aparición de alguna figura oficialista con más opciones que él, algo que hoy no se vislumbra.

"No estamos frente a una persona que se fue a su casa a escribir libros y a estar con sus nietos", dice un integrante de su círculo para graficar que está en la línea de partida, controlando el acelerador y el freno. Otro refrenda esa idea, al decir que "mientras Lagos no diga nada en contrario, es evidente que está dispuesto".

Sin embargo, en los meses que faltan hasta la campaña municipal deberá mantenerse callado lo más posible, ojalá privilegiando su agenda de viajes al extranjero para no exponerse. "Él sabe que apenas diga que sí -comenta un laguista- va a generar un episodio con ondas expansivas: va a obligar a los partidos de gobierno y oposición a adelantar definiciones en materia presidencial y a designar a sus candidatos, si no lo han hecho".

En esa línea, está consciente que tanto José Miguel Insulza como Soledad Alvear deberán tomar la decisión de competir o no con él. El primero ha dicho que no lo haría, aunque tiene al propio timonel del PS, Camilo Escalona, de su parte. Incluso, otro laguista afirma que el ex Pánzer no estaría viendo con malos ojos mantenerse por un segundo período en la OEA en un escenario de Lagos como candidato.

El análisis tampoco deja ileso al Gobierno, que estará obligado a hacer ajustes en el gabinete. Se estima inviable, por ejemplo, que Ricardo Lagos Weber se mantenga como vocero si su padre opta por una incursión de esa naturaleza.

"Va a mirar muy bien además en qué posición están Insulza, Alvear y Eduardo Frei, porque son figuras a las que respeta mucho. Son parte de sus relaciones más próximas", dice un cercano.

Con todo, sus partidarios hacen ver que hasta ahora Lagos es el único que aparece en las encuestas con opciones reales para enfrentar a Sebastián Piñera, un candidato difícil de golpear para el oficialismo con las armas tradicionales, porque no tiene flancos abiertos en derechos humanos ni en credenciales democráticas. Votó por el No en el plebiscito y estuvo en el Teatro Caupolicán cuando Eduardo Frei Montalva llamó a votar en contra de la Constitución de 1980.

En todo caso, quien sea el candidato oficialista tendrá como activos políticos el efecto que pueden tener en los sondeos la baja del desempleo, el presupuesto expansivo para obras sociales y una mejora que exige el Transantiago, lo que podría revertir el mayor temor: un mal resultado en la Región Metropolitana.

El mayor peligro para Lagos es otro: arriesgar su capital político al sustentar su candidatura en una Concertación fuertemente desgastada que por primera vez podría llegar con más de un candidato a primera vuelta, con resultados inciertos y todo para un gobierno de sólo cuatro años. Pero él quiere probar.

LAGOS PREPARA ESCRITO: Las minutas del Transantiago

Desde febrero pasado, cuando se inició el Transantiago, el ex Presidente Lagos se mantiene en alerta. Ha seguido la discusión y ha conversado sobre éste y otros temas con decenas de relevantes dirigentes del PS-PPD, y con sus amigos y ex asesores no ligados a la política contingente.

Entre ellos hay distintos puntos de vista sobre cómo enfrentar la posible decisión de la Comisión Investigadora de la Cámara de Diputados de citarlo a declarar, pero Lagos ya tiene trazada su estrategia.

No conformará ni estructurará ningún equipo de trabajo, como desean algunos. No asistirá a declarar en persona, pues piensa que la oposición armará un circo romano para sacrificarlo. Y entregará un escrito, que ya está preparando.

Lagos tiene en sus manos toda la documentación necesaria, gracias a un puntilloso sistema de trabajo que implementó durante su gobierno: las reuniones con sus colaboradores incluían la presencia de un escribiente de la oficina de Eugenio Lahera, asesor del segundo piso presidencial. Las conversaciones quedaban registradas en una minuta oficial: una copia se enviaba al o los interlocutores del Presidente y otra se archivaba en la oficina de Lahera.

Hoy, los archivos sobre Transantiago están en las manos de Lagos, quien ha llamado a antiguos colaboradores sólo para inquirir pequeños detalles.

La convicción que tiene el ex Presidente y su círculo más cercano es que las acusaciones en su contra no tienen sentido.

"El diseño hecho por el gobierno de Lagos, que incluía vías segregadas, software de gestión de flotas, el sistema de 'clearing' que distribuye la recaudación entre las empresas, etc. nunca fue implementado. Por lo tanto, el ex Presidente no puede hacerse responsable de la implementación de un diseño distinto. Cuando se entiende este punto, la discusión dura sólo 10 segundos", explica Pedro Durán.

Otro ex asesor presidencial agrega que Lagos retrasó la entrada en vigencia del nuevo sistema precisamente porque faltaban las mismas cosas que el actual ministro René Cortázar está pidiendo.

INAUGURACIONES: Las cintas a cortar en el Bicentenario

Un total de 243 obras para el Bicentenario fueron proyectadas por la administración Lagos, con una inversión de US$ 10.000 millones (60% de aporte privado). La mayor parte de ellas será inaugurada a partir de 2010, es decir, por el gobierno que suceda al de Bachelet. En otras palabras, Lagos podría cortar las cintas de las obras que él mismo proyectó. ¿En qué están las más emblemáticas?

-Parque del Portal Bicentenario en Región Metropolitana: En ejecución.

-Paseo peatonal Wheelwright: Ejecutado, con obras complementarias.

-Parque Bicentenario de Concepción: En ejecución.

-Costanera central de Antofagasta: En ejecución.

-Puente sobre el Canal de Chacao: Eliminado.

-Plan trienal de ferrocarriles 2006-2008: Aplazado.

-Ferrocarril Trasandino Central: Postergado.

La privatización de la educacion en Aragón.

2007-06-26T04:29:00.000-07:00

Discurría mayo del 99 cuando Marcelino Iglesias arrebataba el gobierno de la CCAA al PP de Santiago Lanzuela con el apoyo del PAR y de IU.
En principio una de las causas de este pacto fue el rechazo por parte del PAR de la estrategia nacional en temas hídricos de su hasta entonces socio de gobierno.
El PAR rechazaba así el PHN y se encomendaba a los brazos del PSOE y de su oposición a aquello que Cañete decía que se iba a hacer "por cojones".

Pero lo que es una realidad es que en ese pacto había un interés creciente del PAR de llevar a cabo profundas reformas en el sistema educativo aragonés.
Las conserjerías de educación (Eva Almunia) y de Ciencia y Universidad (Larraz, Abos, Verde) estaban en manos del Partido Socialista. Y aquí estaba uno de los principales campos de batalla del PAR dentro del gobierno de la comunidad.
El PAR apoyado por los sectores eclesiásticos y bancarios presionó hasta conseguir la consecución de sus objetivos: concertación de la educación infantil y la tan anhelada universidad privada (San Jorge). Se materializo en 2 legislaturas distintas, pero el hecho es que se hizo.

La concertación de la educación infantil y de la consecuente ampliación de la concertada desde los 3 hasta los 16 años de escolarización, trajo consigo movilizaciones de sindicatos y de organizaciones del tejido asociativo progresista aragonés.
Lo curioso del hecho es que lo hizo una consejera socialista. Esta medida no seria "mala" y seria aceptable siempre y cuando no deteriorara todavía un poco más la maltrecha salud de la educación pública.
Desde mi punto de vista, la concertación creciente que esta aconteciendo en el sistema educativo se encuadra dentro de un proceso global, donde las estructuras institucionales estatales están en retroceso con respecto a la iniciativa privada.

La educación pública se esta viendo frenada en su desarrollo por la destinación de fondos públicos a entes privados. Esperemos que no acabe siendo un medio de segregación y de estratificación social, aunque mucho me temo que acabe siendo así.

Tras la victoria electoral del 25 de mayo de 2003 y el afianzamiento institucional de la coalición PSOE-PAR en la mayor parte de las instituciones de Aragón, se dio otra nueva vuelta de tuerca: la Universidad de San Jorge.
Impulsada por el PAR y por los sectores eclesiásticos y bancarios otra vez.
Lo sorprendente y curioso de esta universidad es su origen temporal, en plena discusión en el Consejo de Universidades del proceso de homogenización de la educación superior a nivel europeo.

Muchas voces docentes calificaron de disparate la creación de una universidad privada, cuando todavía no se sabía ni los grados que iban a continuar ni el desarrollo mismo de los grados. Aun así fue propuesta y aceptada la creación de esta nueva universidad.

Lo clamoroso de esta universidad es que tiene carreras impulsadas desde el propio ente público con un cierto derecho de preferencia y de exclusividad sobre una universidad pública con más de 5 siglos de historia.
Muchos aragoneses y aragonesas no podrán cursar en Aragón o en ninguna parte su carrera deseada por las altas tasas de la USJ. ¿Es eso una medida justa? ¿Acaso va en pos de la igualdad, o es otra medida más segregacionista? ¿No vulnera en parte la igualdad de oportunidades proclamada desde la propia constitución del año 78? ¿Se subvencionara esa universidad desde los poderes institucionales a pesar del agujero de la UNIZAR?

Acepto la existencia de entidades privadas(es decir, con animo de lucro) que desarrollen la actividad educativa, pero nunca por encima de lo público ni en pos del deterioro de lo público.
Para compensar este daño, la DGA aprobó una serie de carreras para la pública, pero la privada se queda con la exclusividad de otras.

¿Estaremos perdiendo terreno y no somos conscientes?

4 años de gobierno PSOE-PAR en Zaragoza

2007-06-25T12:32:00.000-07:00

Todo parece indicar que el grupo municipal socialista y el alcalde electo Juan Alberto Belloch Julbe van a cambiar de socio de gobierno.
Los 4 años con la CHA han sido desde mi punto de vista bastante positivos. En primer lugar se ha conseguido una autentico cambio en la forma de gobernar en el ayuntamiento de Zaragoza y se han logrado auténticos éxitos para la ciudad(véase Artículos anteriores).

Hoy el ayuntamiento esta abierto al debate, a la participación ciudadana en los asuntos que nos importan a todos los zaragozanos y zaragozanas.
un especial interés ha mostrado el consistorio en oír el modelo de ciudad que quieren a casi la totalidad de agentes sociales en una especie de asamblea de movimientos sociales.

Por otra parte el pacto con la CHA encabezada por Antonio Gaspar ha permitido que el PSOE no sufriera apenas desgaste con temas tan negativos como son "la romareda", el seminario, la mala gestión en los temas de juventud( y q decir de las casas de juventud), y el deporte(Pastor solo se ha dedicado ha hacer campos de fútbol y se ha olvidado del resto de deportes y del deporte de elite).

Ese desgaste sin duda se lo ha llevado Gaspar y CHA con un descenso de mas de 30000 votos y 3 concejales(se dice pronto).A esto añadámosle el intento de reivindicar su nacionalismo con el rechazo al Estatuto siendo nuestra tierra muy dada a los consensos y al rechazo más absoluto del rupturismo minoritario.

El par ha aparecido en la mente de los que portan el bastón de mando del consistorio para gobernar. Después de una campaña electoral llena de reproches entre el Alcalde y el bicandidato Biel parece que estos dos partidos, que vertebran y extienden sus tentáculos en la red institucional aragonesa, también se han puesto de acuerdo dentro del pacto global para la ciudad de Zaragoza.

Lo cierto es que CHA es mas inestable políticamente que el PAR, no solo por los problemas internos que tiene(los cuales se han visto acrecentados como es lógico por el resultado electoral) sino porque son primerizos a la hora de gestionar, y eso sabemos que es un problema. Por contra el PAR es más estable, menos progresista pero deja mas manga ancha al PSOE para tomar decisiones, es decir, es más flexible. Sinceramente creo que es bueno que el PSOE pacte con el PAR ya que va a tener más áreas de gestión.
Por último el principal problema que se le presenta a los socialistas con respecto al PAR es la gobernabilidad. Ya que juntos suman 15 de los 31 concejales del ayuntamiento de Zaragoza, 1 por debajo de la mayoría.

Con este pacto también se puede decir que se consolida el modelo de hacer política de forma tranquila. Tal y como lleva haciendo Marcelino Iglesias desde 1999. Con un socio sólido, tranquilo y que "no da problemas"

2007-06-05T02:34:00.000-07:00

ETA ha anunciado hoy que a partir del día 6 da por roto el alto al fuego y que "actuará en todos los frentes luchando por Euskal herria".

Este anuncio de nuevas carnicerías por parte de los miembros de ETA me genera la autentica frustración del que vivió con esperanza y anhelo el intento de proceso de paz que se ha llevado a cabo en España durante el ultimo año.Ahora entiendo como se sintieron aquella generación de jóvenes que vio un futuro mas pacifico y una vida de convivencia y tranquilidad durante los primeros años de mandato del sr Aznar.
A ellos les rompieron la ilusión y los sueños a base de balazos. Cuanta impotencia!

Creía sinceramente que este podía ser un buen momento para intentarlo, y como no soy de los que a la vista de los acontecimientos cambian fácilmente de opinión,lo seguiré pensando.Siempre hay que intentar la paz. es la labor democrática final que tenemos en este país. Es tarea democrática el dialogo puesto que el dialogo es el principal principio inspirador de la democracia.

Lo que se ha demostrado en este proceso es que el gobierno no ha cedido tanto como unos vaticinaban, ni a dividido España como muchos aireaban, ni ha informado de menos como otros proclamaban. ¿sino de que un alto al fuego roto?. Seria de genero absurdo, si les damos todo y rompen con el proceso que les esta dando todo.

Muchas mentiras y muchas ganas de que esto no saliese bien ha habido por 2 frentes principalmente:

1. en primer lugar y el único culpable es ETA.
Su sinrazón les aleja cada día más de una sociedad vasca que ya no apoya su barbarie y que tiene alternativas fiables de abertxalismo de izquierdas e incluso de derecha.
Hoy en el país vasco habrá tantos corazones rotos por la desilusión y su engaño como en el resto de España.
Me da la impresión de que puede haber una gran falla en el mundo abertxale, y esta teoría la sustento en que sus hechos y sus voceros iban por lados distintos. Otegui decía una cosa y ETA decía otra en GARA.
A Batasuna yo también le pregunto si quiere conectar con la sociedad vasca y seguir la linea de Anoeta(vía política) o sigue supeditada al mandato de ETA.

2.En segundo lugar creo que el gran beneficiado de este proceso con tantas turbulencias ha sido el PP.
Un partido que aspira al gobierno no debería permitirse hacer una oposición tan feroz ante temas tan importantes(temas de estado) como el terrorismo. Lo ultimo fueron las terribles declaraciones de Aznar después de que se ilegalizaran casi todas las listas de ANV, proclamando que aquel que no votase al PP ayudaba al fortalecimiento de ETA.
Tener que utilizar el tema terrorista para crear un carisma artificial a su líder es tener poca conciencia democrática.
Les felicito, no han facilitado nunca el dialogo ni el intento de paz.la historia juzgara todos estos días, y tal vez yo no tenga razón o tal vez no la tengan ustedes y yo si.

Me sentí esperanzado porque creía que la labor de todo ejecutivo es la de buscar la paz por todas los canales posibles Y uno de ellos era el dialogo.Todos los gobiernos tendrán mucho mas temprano que tarde,la obligación de negociar si realmente son gobierno con sentido de estado.

Ahora solo espero que quienes boicotearon el proceso de paz tengan el sentido democrático de evitar la tentación de hacer del fracaso del proceso una victoria para si mismos. Sería muy mezquino.

Por ultimo me gustaría apoyar a nuestro presidente. Tienes unas ideas y las llevas hasta sus máximas consecuencias aunque eso suponga tener un retroceso electoral o una derrota electoral¿porque no decirlo?. Fuiste muy valiente con este proceso, lo normal hubiera sido que no hubieses echo nada y todo habría seguido = y encima sin la oposición tan dura que has tenido.pero te empeñaste en crearnos a muchos ilusión. No lo olvidaré.

la paz es el camino .

"los sueños de hoy, serán las realidades del mañana"Victor Hugo